L'ambassade d'Iran à New Delhi invoque des « circonstances imprévues » pour expliquer l'absence de Mohammad-Baqer Qalibaf au 12e Forum parlementaire des BRICS, les 26 et 27 octobre, tout en assurant qu'une délégation iranienne participera et que l'engagement de Téhéran envers le bloc demeure entier.
Publié le 24 octobre 2026 · 13:03 GMT
L'ambassade d'Iran à New Delhi invoque des « circonstances imprévues » pour expliquer l'absence de Mohammad-Baqer Qalibaf au 12e Forum parlementaire des BRICS, les 26 et 27 octobre, tout en assurant qu'une délégation iranienne participera et que l'engagement de Téhéran envers le bloc demeure entier. Le samedi 24 octobre 2026, l'ambassade d'Iran à New Delhi a annoncé que le président du Parlement, Mohammad-Baqer Qalibaf, n'assistera pas au 12e Forum parlementaire des BRICS. Le forum se tient les 26 et 27 octobre dans le hall central du Samvidhan Sadan, à New Delhi, et sera inauguré le 26 octobre.
L'ambassade d'Iran à New Delhi a annoncé le 24 octobre 2026 que le président du Parlement, Mohammad-Baqer Qalibaf, n'assistera pas au 12e Forum parlementaire des BRICS les 26 et 27 octobre, et qu'une délégation parlementaire iranienne participera à sa place.
L'absence traduit-elle un refroidissement plus large de l'Iran envers le bloc ou une simple question d'agenda personnel — l'ambassade la présente comme un engagement continu au plus haut niveau, tandis que les commentaires de la presse indienne la lisent à la lumière de la confrontation entre l'Iran, Israël et les États-Unis.
La raison des « circonstances imprévues », l'identité du chef de la délégation iranienne, une éventuelle intervention à distance de Ghalibaf, et le sort des rencontres bilatérales prévues.
Le président du Parlement iranien ne se rendra pas à New Delhi pour le 12e Forum parlementaire des BRICS, a annoncé l'ambassade de Téhéran en Inde le samedi 24 octobre 2026, deux jours avant l'ouverture. Mohammad-Baqer Qalibaf, président de l'Assemblée consultative islamique, ne peut y assister « en raison de certaines circonstances imprévues », a indiqué l'ambassade dans un communiqué relayé par les médias indiens. Une délégation parlementaire iranienne prendra part au forum à sa place, a souligné l'ambassade, et Téhéran « réaffirme son engagement en faveur d'une participation active et effective au plus haut niveau » aux sommets et réunions des BRICS.
L'annonce renverse le plan confirmé deux jours plus tôt seulement. Le président de la Lok Sabha, Om Birla, avait déclaré jeudi aux journalistes que Ghalibaf était attendu à New Delhi, et The Economic Times rapportait le 23 octobre qu'il se rendrait au forum de deux jours. L'ambassade a remercié le gouvernement indien pour son hospitalité et espéré que le forum renforcerait la coopération entre les membres des BRICS. Aucune autre raison n'a été donnée, et aucun chef de délégation de remplacement n'a été nommé dans le communiqué.
Le forum lui-même est établi, annoncé par le secrétariat de la Lok Sabha jeudi. Le Parlement indien accueille le 12e Forum parlementaire des BRICS les 26 et 27 octobre dans le hall central du Samvidhan Sadan, sous la présidence indienne des BRICS. Le Premier ministre Narendra Modi y assistera et rencontrera les chefs des délégations visiteuses, a déclaré Birla. Le thème général est celui de parlements au service d'un développement centré sur les peuples, exploré à travers quatre sessions de haut niveau : la résilience, l'innovation centrée sur l'humain dans l'intelligence artificielle et les technologies numériques, la coopération vers une gouvernance mondiale plus représentative, et la durabilité.
Une réunion spéciale des présidents des commissions des affaires internationales discutera de diplomatie parlementaire, de renforcement des capacités et d'échange de bonnes pratiques. Une réunion des secrétaires des délégations, le 25 octobre, finalisera la déclaration commune. Birla a également confirmé que les présidents des parlements d'Arabie saoudite et d'Éthiopie ne participeront pas. Le communiqué ajoute une certitude : la délégation iranienne poursuivra le dialogue et les consultations avec les autres délégations des BRICS, en vue d'élargir la coopération bilatérale et multilatérale, en particulier parlementaire.
La grande inconnue est la raison : « certaines circonstances imprévues » est une formule qui n'explique rien — santé, agenda, sécurité ou politique, l'ambassade n'a fourni aucun détail. Tant que Téhéran n'en dira pas davantage, toute explication relève de la spéculation. Deuxième inconnue, d'ordre personnel : le communiqué annonce une délégation, sans nommer son chef. Les informations préalables plaçaient Ghalibaf à la tête d'une délégation iranienne de quatre membres ; l'un de ces quatre prendra-t-il le relais, ou une autre personnalité fera-t-elle le voyage ?
Deux autres questions s'ensuivent : Ghalibaf s'adressera-t-il au forum à distance ou lui enverra-t-il un message écrit — rien ne le suggère, mais rien ne l'exclut — et que deviendront les rencontres bilatérales qu'un président en visite tient normalement avec Modi, Birla et ses homologues en marge ? Leur sort n'est pas confirmé.
Le Forum parlementaire des BRICS est la voie par laquelle les parlements du bloc élargi transforment le langage des sommets de dirigeants en consensus parlementaire : déclarations communes, contacts entre commissions, groupes d'amitié. Pour l'Inde, qui préside les BRICS cette année, le forum est une pièce maîtresse de sa diplomatie parlementaire. Une présence iranienne amincie ne ruine pas la mise en scène, mais elle l'écorne.
La deuxième raison tient à l'homme lui-même. The Economic Times décrit Ghalibaf comme le négociateur clé de Téhéran face à Israël et aux États-Unis, y compris sur le détroit d'Ormuz. Un président qui porte aussi un poids de négociateur n'est pas interchangeable ; son absence prive Delhi de la voix iranienne la plus à même de parler à la fois de l'ordre du jour parlementaire et de la crise de sécurité. La troisième raison est le calendrier : le forum suit le sommet des dirigeants tenu à New Delhi en septembre, où, selon The Week, le président iranien Masoud Pezeshkian a rencontré le prince héritier d'Abou Dhabi en marge. Ce sommet montrait l'Iran à la table des dirigeants ; le forum, un mois plus tard, le montrera à un niveau inférieur — et en diplomatie, les niveaux sont un langage.
La discipline la plus importante pour lire cette annonce est de refuser de la surinterpréter : Téhéran a abaissé le niveau de sa représentation, sans la retirer. Un boycott aurait signifié : aucune délégation, aucun langage d'engagement, aucun remerciement à l'hôte. Le communiqué contient l'inverse de chacun : une délégation présente, un engagement réaffirmé « au plus haut niveau », une gratitude exprimée, un succès souhaité. C'est le langage d'une capitale qui gère une absence, pas celui d'une capitale qui annonce une rupture : le fauteuil est vide, et la délégation est dans la salle.
À travers la grille 5D, l'épisode touche les cinq dimensions à la fois. Sur le plan géopolitique, il teste la cohésion des BRICS alors que plusieurs membres subissent sanctions, guerres et élections contestées. Sur le plan économique, l'ordre du jour du forum — intelligence artificielle, transformation numérique, réforme de la gouvernance, développement durable — est la tentative du bloc de convertir son poids politique en règles institutionnelles, un travail qui avance par commissions, non par discours. Sur les plans historique et démographique, la diplomatie parlementaire est la voie lente de l'art de gouverner : groupes d'amitié et déclarations communes s'accumulent sur des années, ce qui explique pourquoi une seule absence change rarement une trajectoire, mais que des absences répétées le font. Le résumé honnête est étroit : une capitale, un forum, un niveau en moins.
Il y a aussi une leçon dans la formule elle-même : « circonstances imprévues » est la formule diplomatique standard pour ne rien dire tout en disant quelque chose poliment. Elle fait gagner du temps, ménage l'hôte, et garde toutes les options ouvertes. Le dossier à suivre est ce que Téhéran fera ensuite : un adjoint de haut rang nommé rapidement suggère la logistique ; un silence prolongé suggère la politique ; une explication détaillée, si elle vient, tranchera la question laissée ouverte par le communiqué.
Premier effet, la déclaration commune : les secrétaires finalisent le texte dimanche, et la contribution iranienne arrivera sans l'autorité de son président derrière elle — toujours réelle, mais plus facile à diluer sur un langage contesté. Deuxième effet, les affaires bilatérales : les rencontres de président à président en marge du forum seront déléguées vers le bas ou abandonnées. Le troisième effet est réputationnel et cumulatif : si d'autres capitales lisent le déclassement de Téhéran comme le signe que les rassemblements des BRICS sont facultatifs au sommet, la participation au prochain forum deviendra plus difficile à obtenir. Les lecteurs qui suivent l'expansion du bloc en groupement de puissance reconnaîtront le schéma : les institutions grandissent par la présence, et rétrécissent par l'absence.
La dimension sécuritaire évolue en parallèle : le rôle de négociateur de Ghalibaf lie son agenda à la confrontation autour du détroit d'Ormuz et à l'affrontement entre l'Iran, Israël et les États-Unis, suivis par Magna Bureau à travers le dossier d'Ormuz et les démentis iraniens face aux scénarios d'effondrement. Liées à cette crise, les « circonstances imprévues » feraient de l'absence un indicateur précoce ; personnelles ou logistiques, elles en feraient du bruit. Les deux lectures restent ouvertes.
Trois choses à surveiller. D'abord, dimanche, si la déclaration commune porte une contribution iranienne visible, et si Téhéran nomme son chef de délégation avant l'arrivée des caméras. Ensuite, lundi, qui occupera les sièges de l'Iran à l'inauguration, et si les rencontres de Modi avec les chefs de délégations incluront un Iranien de rang équivalent. Troisièmement, un message de Ghalibaf au forum ou une intervention à distance — l'un ou l'autre adoucirait le signal de son absence. Le forum s'achèvera sur une déclaration et un banquet ; l'histoire à retenir est de savoir si la prochaine apparition de Téhéran aux BRICS ramènera le président à la table, ou si le déclassement deviendra la norme.
Le prisme occidental : un point de données dans la question de la cohésion Vues depuis les capitales occidentales, la question est toujours de savoir si les membres des BRICS peuvent agir ensemble quand cela compte, ou si le groupement n'est qu'une photo de famille assortie d'une déclaration commune. Une absence au niveau d'un président à un forum parlementaire ne répond pas à cette question, mais elle s'inscrit au passif : les propres membres du bloc, pressés par la guerre et les sanctions, ne se présentent pas toujours au complet. Les analystes occidentaux classeront donc ce dossier sous « à surveiller », et non sous « verdict ».
Le prisme oriental : le spectacle de l'hôte continue La presse indienne a traité l'annonce comme une note d'agenda à l'intérieur d'une mise en scène plus vaste, et non comme une crise. L'accent, à New Delhi, porte sur la continuité : le forum s'ouvre lundi, Modi y assiste, les quatre sessions se tiennent, la déclaration commune est finalisée dimanche, la délégation iranienne prend ses sièges. Ce cadrage reflète l'intérêt de l'hôte — l'Inde, en présidence, a besoin d'un forum complet et ordonné — et une lecture équitable du communiqué, qui promet une participation plutôt qu'un retrait.
Le prisme du Sud global : le message de Téhéran d'abord Du côté de Téhéran, le message mis en avant n'était pas l'absence mais l'engagement : participation active et effective, dialogue et consultations, coopération bilatérale et multilatérale approfondie, en particulier entre parlements. Pour les lecteurs du Sud global, c'est là la substance qui compte : la session sur la coopération — une gouvernance mondiale plus représentative — est l'ordre du jour que les capitales du Sud défendent depuis des décennies. L'absence d'un président affaiblit la voix de l'Iran dans ce débat, mais la présence de la délégation la maintient dans la salle où s'écrit la déclaration commune.
L'ambassade d'Iran à New Delhi a déclaré le 24 octobre 2026 que Qalibaf, président de l'Assemblée consultative islamique, ne peut y assister « en raison de certaines circonstances imprévues ». L'ambassade n'a fourni aucun autre détail, de sorte que la raison précise — santé, agenda, sécurité ou politique — n'est pas connue publiquement, et toute explication unique à ce stade relèverait de la spéculation.
Une délégation parlementaire iranienne participera au forum des 26 et 27 octobre à New Delhi, selon le communiqué de l'ambassade. Le communiqué n'a pas nommé le chef de la délégation. Les informations préalables plaçaient Qalibaf à la tête d'une délégation parlementaire iranienne de quatre membres ; savoir si l'un de ces membres la dirigera désormais est la question de personnel ouverte.
Il s'agit du rassemblement des présidents et dirigeants parlementaires des pays membres et partenaires des BRICS, accueilli cette année par le Parlement indien sous la présidence indienne des BRICS. La 12e édition, les 26 et 27 octobre dans le hall central du Samvidhan Sadan, porte sur des parlements au service d'un développement centré sur les peuples, avec des sessions sur la résilience, l'innovation, la coopération et la durabilité.
Non, au vu du communiqué. L'ambassade a explicitement réaffirmé l'engagement de l'Iran en faveur d'une participation active et effective au plus haut niveau aux sommets et réunions des BRICS, confirmé la présence d'une délégation, remercié l'Inde pour son hospitalité et souhaité plein succès au forum. Il s'agit d'un abaissement du niveau de représentation, et non d'un retrait — même si l'absence abaisse le niveau auquel l'Iran s'exprime.
