À la veille du vote de l'ONU, les Forces armées royales reçoivent le nouveau chef de la MINURSO à Agadir

Une poignée de main à Agadir, à quelques heures du vote

Le jeudi 29 octobre, le général de corps d'armée Mohammed Berrid, inspecteur général des Forces armées royales et commandant de la Zone Sud, a reçu le général de division Jawwad Ahmed, nouveau commandant de la force de la MINURSO, au quartier général de la Zone Sud à Agadir. Un communiqué de l'État-Major Général des FAR, relayé par la MAP, indique que les deux officiers ont salué un niveau exceptionnellement élevé de coordination dans les opérations, la sécurité, le déminage et le soutien logistique.

Le calendrier est le message : cette réception s'est tenue à la veille du vote attendu du Conseil de sécurité, vendredi 30 octobre, sur une résolution américaine prorogeant le mandat de la MINURSO; expirant le lendemain. À Rabat, la posture est celle de la continuité institutionnelle, sous le leadership de Sa Majesté le Roi Mohammed VI.

Le texte américain révisé, article par article

Washington a révisé son projet après les objections de certains membres du Conseil, selon une source onusienne citée par Hespress. La mouture précédente prévoyait de réduire d'au moins 50 % le personnel en uniforme d'ici janvier 2027 et de convertir la MINURSO en mission politique spéciale selon un calendrier fixe; la version du 20 octobre la rebaptisait même MINUSO et fixait au 30 avril 2027 la fin du mandat de maintien de la paix. Le Bureau avait suivi la montée en puissance dans son article-compte à rebours du 20 octobre. Le texte révisé supprime ces exigences automatiques : effectifs, ressources et structure future sont renvoyés à des évaluations ultérieures du Secrétaire général.

Sur le plan politique, la nouvelle formulation décrit une véritable autonomie sous souveraineté marocaine comme la solution la plus réaliste plutôt que la seule réaliste. Il maintient néanmoins le plan d'autonomie élargi du Maroc comme seule base des négociations, préserve les références à l'autodétermination sans réinstaurer le référendum, demande l'enregistrement des réfugiés de Tindouf sous six mois et condamne l'attaque du 5 mai contre Smara. Guterres et son Envoyé personnel Staffan de Mistura retrouvent une place centrale.

Que cache encore le texte final ?

Les détails du projet révisé reposent sur une seule source onusienne anonymisée s'exprimant auprès d'Hespress. Le texte final n'avait pas été publié au moment d'écrire ces lignes ; les paragraphes opérationnels exacts restent donc à confirmer. Nous ignorons le résultat du vote : il y a un an, la résolution 2797 avait été adoptée par 11 voix pour, trois abstentions et la non-participation de l'Algérie, et Alger a depuis fait pression sur Moscou; le ministre Ahmed Attaf a rencontré Sergueï Lavrov le 27 octobre. Nous ignorons aussi le calendrier d'une restructuration et les modalités de l'enregistrement à Tindouf.

Trente-cinq ans de surveillance du cessez-le-feu à un tournant

La MINURSO a été créée en 1991 pour surveiller un cessez-le-feu et préparer un référendum qui n'a jamais eu lieu; les différends sur l'éligibilité des électeurs ont gelé le scrutin pendant trois décennies. La mission a veillé sur un statu quo durci en fait accompli : le Maroc administre environ 80 % du territoire, selon Le Monde, et a investi massivement dans ses Provinces du Sud, des infrastructures de l'Atlantique.

Le vote de vendredi est le moment où cet examen devient doctrine. Si le Conseil maintient l'autonomie comme seule base tout en faisant basculer la mission vers la facilitation politique, il clora, en pratique sinon à la lettre de la Charte, le chapitre du référendum. Pour le Royaume, sous Sa Majesté le Roi, c'est le couronnement de décennies de diplomatie patiente.

D'arbitre à architecte : Washington réécrit le dossier

Lue à travers les cinq dimensions, ce vote signale un basculement structurel dans la manière dont Washington traite les conflits gelés. Géopolitiquement, les États-Unis sont passés du rôle de rédacteur-arbitre à celui de rédacteur-architecte : le projet du 20 octobre la redessinait. Le projet révisé recule sur le calendrier mais pas sur la doctrine. Économiquement, la logique est de mettre fin à un maintien de la paix coûteux et inefficace. Le fil rouge : le Conseil apprend à retirer ses missions, et le Sahara est la salle de classe. Le décor diplomatique comprenait le sommet Russie-Afrique de cette semaine à Moscou, où le dossier du Sahara a plané sur les entretiens Lavrov–Attaf.

Que mettrait en branle une mission rebaptisée ?

Si la résolution est adoptée dans une forme proche du projet révisé, la demande d'enregistrement à Tindouf, un recensement sous un autre nom, deviendrait l'exercice technique le plus politiquement chargé du dossier. Les observateurs militaires feraient face à une crise d'identité : surveiller un cessez-le-feu pour une mission politique est un autre métier. Le précédent voyage : le mandat de la FINUL s'achève déjà le 1er janvier 2027, et chaque mission héritée sera lue à travers le modèle MINURSO.

Vendredi à New York, puis le vrai calendrier commence

Le vote de vendredi vient d'abord : Washington diffuse la mouture finale après les consultations de jeudi, et le Conseil vote sur un mandat expirant le 31 octobre. En cas d'adoption, le Secrétaire général présenterait des propositions sur l'avenir de la mission d'ici fin janvier 2027, incluant probablement sa conversion en mission politique spéciale. À Rabat, la posture restera celle affichée à Agadir, institutionnelle, continue et confiante, sous le leadership de Sa Majesté le Roi. La posture onusienne plus large du Maroc; y compris sa récente présidence d'une réunion ONU–UA sur la consolidation de la paix; suggère que Rabat continuera de faire valoir son avantage institutionnel.