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Le PAM coupe l’aide alimentaire d’un demi-million de Gazaouis, faute de financement

Le Programme alimentaire mondial des Nations unies affirme que des pénuries de financement l’obligent à réduire d’environ un tiers son aide alimentaire mensuelle à Gaza. Dès octobre, 1,1 million de personnes parmi les plus vulnérables continueront de recevoir nourriture et espèces — contre 1,6 million — avec des rations divisées par deux et des repas chauds amputés, alors que l’hiver approche et que deux tiers de la population sont en insécurité alimentaire de niveau crise.

Palettes d’aide alimentaire humanitaire préparées dans un entrepôt pour un largage aérien vers Gaza — photo du domaine public de l’U.S. Army, décembre 2023.
Palettes d’aide alimentaire humanitaire préparées pour un largage aérien vers Gaza. Le PAM affirme que c’est le financement — et non l’accès — qui l’oblige à réduire son aide mensuelle de 1,6 à 1,1 million de personnes. Photo : U.S. Army, domaine public, via Wikimedia Commons. Photo : U.S. Army, public domain, via Wikimedia Commons
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Points clés

  • Le PAM a annoncé le 19 octobre 2026 que des pénuries de financement imposent une réduction d’environ un tiers de l’aide alimentaire mensuelle à Gaza : de 1,6 million à 1,1 million de bénéficiaires, soit environ 500 000 personnes privées d’aide. WFP statement via ReliefWeb (Oct 19, 2026)
  • Les rations sont divisées par deux (un colis plus un sac de farine réduit) ; les repas chauds quotidiens passent de 250 000 à 150 000 ; l’aide en espèces est réduite pour 75 000 familles. WFP statement via ReliefWeb (Oct 19, 2026)
  • Environ 1,4 million de personnes (67 % de la population de Gaza) sont en insécurité alimentaire de niveau crise ou pire ; 200 000 sont en situation d’urgence ; plus de 80 % sont au chômage. UN News (Oct 19, 2026)
  • L’agence a besoin d’urgence de 450 millions de dollars pour six mois d’opérations à Gaza et en Cisjordanie ; le financement 2026 pour la Palestine est inférieur de moitié aux années précédentes. UN News (Oct 19, 2026)
  • Les violences continuent malgré le cessez-le-feu d’octobre 2025 : des médecins ont indiqué à Reuters qu’au moins quatre Palestiniens ont été tués par des tirs israéliens le 20 octobre ; les autorités sanitaires de Gaza comptent plus de 1 500 morts depuis le cessez-le-feu. Reuters (Oct 20, 2026)

Ce qui s'est passé

Le lundi 19 octobre 2026, le Programme alimentaire mondial des Nations unies a annoncé que des pénuries de financement l’obligent à réduire d’environ un tiers son aide alimentaire à Gaza — privant près d’un demi-million de personnes de l’aide mensuelle dont elles dépendent depuis des années.

Depuis l’annonce d’un cessez-le-feu négocié par les États-Unis en octobre 2025, l’agence venait en aide à environ 1,6 million de personnes par mois : colis alimentaires, farine de blé, pain, repas chauds, soutien nutritionnel, collations scolaires et aide en espèces. « Le PAM ne dispose plus de financements suffisants pour maintenir ce niveau d’assistance », a déclaré l’agence. À partir de ce mois-ci, elle soutiendra 1,1 million de personnes parmi les plus vulnérables, en nourriture et en espèces. L’ampleur de cette opération dans l’un des territoires les plus dépendants de l’aide au monde est retracée dans notre profil Palestine du Factbook.

Les réductions frappent tous les canaux de l’agence dans la bande de Gaza. Les rations alimentaires sont divisées par deux : les familles ne recevront plus qu’un colis par mois au lieu de deux, avec un sac de farine de blé plus petit. Le nombre de repas chauds servis chaque jour dans les cuisines communautaires passe de 250 000 à 150 000, et les familles des zones difficiles d’accès — notamment près de la « ligne jaune » du contrôle militaire israélien — ne recevront plus un repas chaud qu’un jour sur deux. La valeur de l’aide en espèces est réduite pour 75 000 familles. Pour l’instant, l’agence assure pouvoir maintenir les boulangeries qui couvrent un tiers des besoins en pain de Gaza, l’assistance nutritionnelle pour 300 000 femmes et enfants, et les collations scolaires saines pour 200 000 enfants.

Ce que nous savons

Depuis trois ans, l’aide alimentaire du PAM est une bouée de sauvetage pour jusqu’à 90 % des familles de Gaza. Les progrès ont été réels mais fragiles : une famine déclarée à l’été 2025 a été levée en décembre, et la part de la population en insécurité alimentaire aiguë est passée de 77 % fin 2025 à 67 %. Verdict de l’agence sur ces avancées : « les récentes améliorations modestes de la sécurité alimentaire restent fragiles ».

L’ampleur des besoins n’a pas diminué. Environ 1,4 million de personnes — 67 % de la population de Gaza — connaissent une insécurité alimentaire aiguë de niveau crise ou pire. Quelque 200 000 personnes restent en situation d’urgence, où une aide alimentaire immédiate est nécessaire pour éviter des morts de faim. Plus de 80 % de la population est au chômage, et seul un enfant sur cinq consomme une alimentation suffisamment diversifiée.

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L’agence affirme avoir besoin d’urgence de 450 millions de dollars pour maintenir ses opérations critiques à Gaza et en Cisjordanie au cours des six prochains mois, jusqu’en mars. Le financement de ses opérations en Palestine en 2026 représente moins de la moitié des montants reçus les années précédentes. La Cisjordanie a déjà été touchée : le nombre de bénéficiaires y a été divisé par deux — de 400 000 à 200 000 — en septembre.

Ce que nous ne savons pas

L’agence affirme qu’elle donnera la priorité « aux plus vulnérables » — les malades, les mères et les enfants à risque, les populations les plus proches de la ligne jaune — mais les critères précis qui détermineront quel demi-million de personnes sort du programme n’ont pas été publiés.

On ignore si les gouvernements donateurs combleront le déficit de 450 millions de dollars, et à quel rythme. Si le manque persiste, le PAM n’a pas dit jusqu’où iraient les réductions — si les rations des 1,1 million de bénéficiaires restants seraient encore amputées, ou si les programmes de boulangeries, de nutrition et de collations scolaires aujourd’hui protégés « pour l’instant » seraient les prochains sur la liste.

On ignore aussi comment ces coupes interagissent avec l’accès. L’agence insiste : la contrainte, c’est l’argent, pas l’entrée. Pourtant, les familles des zones difficiles d’accès sont déjà les premières à recevoir moins, et les autorités de Gaza mettent en garde contre des « conséquences catastrophiques » si les points de passage ne rouvrent pas pour l’aide urgente.

Pourquoi cela compte

Il s’agit du plus important recul de l’aide alimentaire à Gaza depuis le cessez-le-feu, et il tombe au pire moment : le quatrième hiver depuis le début de la guerre, alors que la plupart des habitants vivent encore sous des tentes, dans des bâtiments endommagés ou dans les ruines de leurs maisons. « Ces coupes interviennent alors que nous affrontons le quatrième hiver. Vous savez, j’ai connu les hivers ici, ils sont absolument brutaux », a déclaré à Reuters, depuis Gaza, le directeur exécutif par intérim du PAM, Carl Skau.

Le moment est doublement cruel car les tirs n’ont pas cessé. Le mardi 20 octobre — au lendemain de l’annonce — des frappes et des tirs israéliens ont tué au moins quatre Palestiniens lors d’incidents distincts dans la bande de Gaza, ont indiqué des médecins à Reuters : une frappe aérienne sur un appartement de la ville de Gaza a tué un couple marié, Akram Yassin et Dina Abu Baker ; un adolescent de 17 ans a été abattu près de Khan Younès ; un autre homme a été tué par des tirs à Zeitoun, à l’est de la ville de Gaza. Selon les autorités sanitaires de Gaza, au moins 1 500 Palestiniens ont été tués par des tirs israéliens depuis le cessez-le-feu ; Israël affirme que quatre de ses soldats ont été tués par des militants sur la même période. Pour replacer ces faits dans la durée de la guerre, voir notre histoire de la guerre de Gaza et notre couverture précédente des frappes meurtrières sur des immeubles de Gaza.

Pourquoi l’argent — et non l’accès — est-il le facteur limitant ?

L’insistance du PAM est frappante. Skau a déclaré à l’AP qu’acheminer la nourriture à Gaza n’est pas devenu plus difficile Le goulet d’étranglement, veut-elle faire comprendre aux donateurs, s’est déplacé de la frontière vers le compte en banque : un financement 2026 à moins de la moitié des années précédentes, 450 millions de dollars nécessaires pour tenir jusqu’en mars.

Pourtant, « l’accès » n’a pas disparu du tableau. Les familles qui reçoivent déjà moins sont précisément celles des zones difficiles d’accès, et la carte de ces zones est dessinée par des lignes de contrôle militaire — la ligne jaune qui décide désormais qui mange un jour sur deux.

Que se brisera en premier si le déficit de financement persiste ?

Les programmes que l’agence a protégés « pour l’instant » sont les fusibles : les boulangeries qui couvrent un tiers du pain de Gaza, le soutien nutritionnel pour 300 000 femmes et enfants, les collations scolaires pour 200 000 enfants. Si les 450 millions de dollars n’arrivent pas, ce seront les prochaines lignes à tomber

Au-delà de l’assiette, les coupes se propagent. L’aide en espèces faisait tenir ce qui reste des marchés de Gaza ; la réduire aggrave l’effondrement du pouvoir d’achat dans une économie à plus de 80 % de chômage.

Ce qui pourrait suivre

La première chose à surveiller est la réponse des donateurs : les gouvernements répondront-ils à l’appel aux 450 millions de dollars, et à quel rythme ? Le PAM n’a publié aucun calendrier pour une prochaine phase de coupes ; le signal à suivre est donc toute nouvelle réduction des programmes protégés — boulangeries, nutrition, collations scolaires.

La seconde est le cessez-le-feu lui-même. Un an après l’accord d’octobre 2025, peu de progrès ont été accomplis sur la reconstruction, le désarmement ou le retrait, tandis que les frappes quotidiennes continuent. L’aide alimentaire ne peut se substituer à une fin — un point que les responsables de l’agence eux-mêmes ne cessent de rappeler, à leur manière prudente : « Cela fait un an que cet accord de cessez-le-feu a été conclu. Eh bien, la vie est toujours brutale ici. Il n’y a pas d’abri décent. Il n’y a pas de services de base. Il n’y a ni sécurité ni sûreté. »

Les trois prismes

Prisme Occidental:

Le regard occidental : un problème de comptabilité aux coûts humains Dans la couverture occidentale — Reuters, la BBC, France 24, l’Associated Press — l’histoire est racontée comme une crise de financement humanitaire. Skau a porté l’appel aux 450 millions de dollars à la BBC ; l’AP a relayé sa distinction soigneuse : acheminer la nourriture à Gaza n’est pas « devenu plus difficile » — la coupe, dans ce récit, est une question d’argent, ni de besoin ni d’accès.

Prisme Oriental:

Le regard oriental : la fatigue des donateurs dans un ordre de crises saturé Les médias indiens et pakistanais — le service économique de The Hindu, Sabah News, India News Network — rapportent les mêmes faits mais les inscrivent dans une histoire plus large : un système humanitaire mondial étiré entre des urgences concurrentes, où Gaza doit se disputer des budgets de donateurs qui se réduisent d’année en année.

Prisme du Sud:

Le regard austral : un cessez-le-feu qui n’a jamais tenu Le « Jerusalem Daily » d’Al Jazeera, à Doha, rapporte les coupes dans le même souffle que les tueries du jour — aide alimentaire et frappes aériennes comme les deux visages d’une même réalité. « Les gens ne sont pas en sécurité. Les frappes aériennes se poursuivent quotidiennement.

Le consensus

Ce sur quoi nous nous accordons
Nous sommes d’accord : le 19 octobre 2026, le PAM a annoncé que des pénuries de financement l’obligent à réduire d’environ un tiers son aide alimentaire mensuelle à Gaza — de 1,6 à 1,1 million de bénéficiaires — en divisant les rations par deux, en ramenant les repas chauds quotidiens de 250 000 à 150 000 et en réduisant l’aide en espèces pour 75 000 familles, à l’approche de l’hiver.
Ce sur quoi nous ne nous accordons pas
Nous divergeons : sur la contrainte déterminante. Le PAM insiste sur l’argent, ni sur le besoin ni sur l’accès ; les autorités de Gaza et les médias du Sud soulignent que les restrictions israéliennes et les frappes continues restent la crise la plus profonde, et réclament la réouverture des points de passage.
Ce que nous savons
Nous savons : 1,4 million de Gazaouis (67 %) sont en insécurité alimentaire de niveau crise ou pire ; 200 000 sont en situation d’urgence ; plus de 80 % sont au chômage ; le financement 2026 pour la Palestine est inférieur de moitié aux années précédentes ; l’agence a besoin de 450 millions de dollars pour six mois.
Ce que nous ignorons encore
Nous ne savons pas encore : les critères exacts qui décideront quel demi-million de personnes perd l’aide ; si les donateurs combleront le déficit de 450 millions de dollars ; si les programmes protégés — boulangeries, nutrition, collations scolaires — survivront à l’hiver.
Ce que nous anticipons
Nous nous attendons : sans nouveaux financements, à des coupes plus profondes — rations réduites, moins de bénéficiaires — et à une détérioration mesurable de la nutrition infantile ; et à la poursuite des frappes malgré le premier anniversaire du cessez-le-feu, la reconstruction restant au point mort.

Questions et réponses

Qu’a exactement annoncé le PAM le 19 octobre ?

Le Programme alimentaire mondial a déclaré que des pénuries de financement l’obligent à réduire d’environ un tiers son aide alimentaire mensuelle à Gaza. À partir d’octobre, il soutiendra 1,1 million de personnes parmi les plus vulnérables — contre 1,6 million — ce qui signifie qu’environ 500 000 personnes perdent l’assistance mensuelle. Les rations sont divisées par deux, les repas chauds quotidiens passent de 250 000 à 150 000, et l’aide en espèces est réduite pour 75 000 familles.

Pourquoi l’aide est-elle réduite — la faim a-t-elle reculé à Gaza ?

Non. L’agence souligne que la coupe est une question d’argent, pas de besoin : 1,4 million de personnes (67 %) restent en insécurité alimentaire de niveau crise et 200 000 en situation d’urgence. Le financement 2026 pour la Palestine représente moins de la moitié des années précédentes. « Ce n’est pas l’accès humanitaire qui manque pour livrer la nourriture ; ce sont les financements », a déclaré à l’AFP le directeur pays Shaun Hughes.

Qui continuera de recevoir de l’aide malgré les coupes ?

Le PAM affirme donner la priorité aux plus vulnérables — les malades, les mères et les enfants à risque, les populations les plus proches de la ligne jaune du contrôle militaire israélien. Pour l’instant, il maintient aussi les boulangeries qui couvrent un tiers des besoins en pain de Gaza, le soutien nutritionnel pour 300 000 femmes et enfants, et les collations scolaires pour 200 000 enfants — mais protégés « pour l’instant », sans garantie.

Combien faudrait-il pour inverser ces coupes ?

L’agence affirme avoir besoin d’urgence de 450 millions de dollars pour maintenir ses opérations critiques à Gaza et en Cisjordanie au cours des six prochains mois, jusqu’en mars. Sans ces fonds, préviennent ses responsables, les coupes pourraient s’aggraver — rations encore réduites pour les bénéficiaires restants, moins de bénéficiaires chaque mois — alors que l’hiver accroît les besoins.

Les violences se poursuivent-elles à Gaza malgré le cessez-le-feu ?

Oui. Un cessez-le-feu négocié par les États-Unis a été annoncé en octobre 2025, mais les frappes et les tirs israéliens continuent : des médecins ont indiqué à Reuters qu’au moins quatre Palestiniens ont été tués le 20 octobre 2026. Selon les autorités sanitaires de Gaza, plus de 1 500 Palestiniens ont été tués par des tirs israéliens depuis le cessez-le-feu ; Israël affirme que quatre de ses soldats ont été tués par des militants sur la même période.

Sources

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