Lecornu ouvre les négociations salariales à Matignon, sous la pression des manifestations contre le coût de la vie

Matignon ouvre ses portes aux syndicats

Le Premier ministre Sébastien Lecornu a reçu lundi matin les syndicats et les organisations patronales à Matignon, ouvrant une semaine de discussions sur les salaires et le pouvoir d'achat après des semaines de grèves et de manifestations dans toute la France. La réunion, présentée comme une « conférence sociale », a débuté à 9 h 30 avec les syndicats du privé et les fédérations patronales, en présence de Jean-Pierre Farandou (Travail), Roland Lescure (Économie et Finances) et Serge Papin (PME et pouvoir d'achat).

Lecornu a convoqué ces discussions après la plus grande grève de l'automne, jeudi, lorsque des centaines de milliers de personnes ont défilé dans tout le pays. Il doit présenter les mesures du gouvernement lors d'une conférence de presse plus tard lundi. La mesure centrale est une hausse du SMIC à un peu plus de 1 500 euros nets par mois; environ 22 euros de plus que les 1 477,93 euros actuels, en avançant l'indexation automatique de janvier et en ajoutant un petit coup de pouce.

Les syndicats sont arrivés peu convaincus. La CFDT, première confédération de France, réclame 100 euros de plus par mois ; la CGT demande une hausse de 10 %, soit environ 150 euros, et l'indexation des salaires sur les prix. Pour elles, l'offre du gouvernement ne représente qu'une fraction de ce que la rue réclame depuis septembre.

Les chiffres sur lesquels les deux camps s'opposent

Le SMIC, le salaire minimum interprofessionnel de croissance, s'élève à 1 477,93 euros nets par mois. Relevé de 35 euros en juin, il doit encore augmenter au 1er janvier. Le gouvernement propose d'avancer cet ajustement à décembre et d'ajouter un « coup de pouce » d'environ 22 euros, portant le minimum juste au-delà des 1 500 euros que Farandou juge importants, à condition de ne pas nuire à l'emploi. Aucune décision définitive n'avait été prise avant lundi, a indiqué Farandou.

Les revendications syndicales sont bien plus élevées. La CFDT demande 100 euros nets de plus par mois ; la CGT réclame 10 %, soit environ 150 euros, et l'indexation des salaires sur les prix ; la CFTC demande environ 2 %. L'écart entre les 22 euros du gouvernement et les 100 à 150 euros des syndicats est ce que les discussions de lundi doivent combler.

La pression se mesure en chiffres de mobilisation. La grève nationale du jeudi 5 novembre a rassemblé près de 600 000 personnes selon le ministère de l'Intérieur, la plus importante de la vague, et près de 1,6 million selon la CGT. Samedi 7 novembre, un quatrième week-end de manifestations a réuni 146 000 personnes selon le ministère, dont 46 000 à Paris, avec des affrontements à Paris et à Marseille ; les syndicats avancent 250 000 manifestants.

La marge de manœuvre de Lecornu est étroite. La France porte une dette publique d'environ 3 600 milliards d'euros, soit 120 % du produit intérieur brut, avec un déficit de 5,4 %. Mercredi dernier, l'Assemblée nationale a rejeté le volet recettes du budget 2027 par 458 voix contre zéro.

Tout le monde n'était pas invité lundi. Les syndicats de la fonction publique, exclus de la conférence sociale, seront reçus séparément vendredi 13 novembre; une décision qui a accentué le ressentiment des fonctionnaires. Le mouvement a commencé fin septembre avec des lycéens qui protestaient contre les conditions dans leurs établissements, avant de s'élargir aux salaires, au pouvoir d'achat et aux services publics.

Ce que les discussions de lundi laissent encore ouvert

Ce que Lecornu annoncera lors de sa conférence de presse, plus tard lundi, reste inconnu, et cette annonce compte davantage que la réunion elle-même. Un dispositif limité à la petite hausse du SMIC confirmerait la lecture syndicale; un exercice de communication ; tout élément plus large changerait la semaine.

On ignore aussi si l'intersyndicale, qui réunit huit organisations, appellera à de nouvelles actions. Elle décide de ses prochaines étapes lundi soir, et son choix déterminera si le mouvement marque une pause ou s'intensifie. Les syndicats de l'éducation ont déjà appelé à une nouvelle journée de grèves et de manifestations mardi, quel que soit le résultat de lundi.

Deux questions plus vastes planent sur la semaine. La première est de savoir si la réunion de vendredi avec les syndicats de la fonction publique apaisera la colère des fonctionnaires ou la confirmera. La seconde est de savoir si un gouvernement dont le volet recettes a été rejeté par 458 voix contre zéro peut faire adopter un budget.

Pourquoi une hausse de 22 euros pèse-t-elle si lourd ?

Parce que le salaire minimum est devenu le pivot de la politique française. Le SMIC est le seul chiffre que chaque foyer comprend, et l'écart entre les 22 euros du gouvernement et les 100 à 150 euros des syndicats montre si l'État entend la colère dans la rue. Une hausse sous la barre symbolique des 1 500 euros serait lue comme un refus ; une hausse qui la franchirait de quelques euros, comme un geste. Ni l'une ni l'autre ne règle le pouvoir d'achat.

Les enjeux dépassent les salaires. Lecornu dirige un gouvernement minoritaire à cinq mois d'une élection présidentielle, et son budget a déjà été rejeté à l'Assemblée nationale. Le mouvement, né chez les lycéens et qui rassemble désormais salariés, retraités et étudiants, est devenu l'arène où l'autorité du gouvernement est mise à l'épreuve semaine après semaine. Ce qui se joue à Matignon déterminera si le mouvement s'essouffle ou prend de l'ampleur.

Un gouvernement qui achète du temps qu'il n'a peut-être pas

Lue comme une arithmétique, l'offre de lundi ne comble pas l'écart ; lue comme une politique, elle est le maximum que le gouvernement estime pouvoir se permettre. La condition posée par Farandou, dépasser 1 500 euros, à condition de ne pas nuire à l'emploi, résume tout le dilemme. Le gouvernement craint qu'une forte hausse du minimum coûte des emplois dans les petites entreprises, un avertissement que l'U2P a formulé sans détour, qualifiant une hausse brutale de catastrophe pour ses adhérents. Les syndicats répondent que les salaires accusent un retard sur les prix depuis des années.

La forme de la journée trahit la prudence du gouvernement. Les syndicats de la fonction publique, dont les membres ont rempli les manifestations de novembre, n'étaient pas dans la salle; un choix qui évite un affrontement tout en en préparant un autre, vendredi. L'après-midi a été consacrée à un comité sur l'admission dans l'enseignement supérieur, rappel que la revendication initiale du mouvement, l'école, reste sans réponse. Les manifestations d'octobre qui ont rempli Paris d'élèves et d'étudiants ont commencé dans les salles de classe, et non sur les fiches de paie.

La lecture du Monde, qui voit dans cette matinée un probable exercice de communication, un gouvernement attentif aux salaires tout en restant soucieux des employeurs, saisit bien le risque. Si la conférence de presse ne propose que les 22 euros, les syndicats diront qu'ils ont été convoqués pour écouter, et non pour négocier, et l'intersyndicale aura sa réponse dès le soir même.

Que se passera-t-il après la conférence de presse ?

La première conséquence tombe mardi, lorsque les syndicats de l'éducation et les organisations étudiantes feront grève et manifesteront, quelle que soit l'annonce de Lecornu. Une forte mobilisation signalerait que le mouvement vit au-delà du salaire minimum ; une faible participation, que les discussions ont désamorcé la pression. Dans un cas comme dans l'autre, le centre de gravité se déplace des écoles vers les salaires.

La deuxième conséquence passe par les employeurs. Le gouvernement prépare des mesures pour contraindre les entreprises à ouvrir des négociations salariales de branche, et la négociation sur le SMIC donnera le ton dans tous les secteurs. Si l'État ne peut relever le minimum que de 22 euros, les employeurs liront ce chiffre comme un plafond pour leurs propres négociations.

La troisième est le budget. Un gouvernement incapable de faire adopter le volet recettes de ses dépenses ne peut pas financer les services publics que les manifestants défendent, et la défaite par 458 voix contre zéro est l'arrière-plan de chaque promesse faite à Matignon. Les discussions salariales sont la partie facile : l'argent reste à voter.

La semaine après Matignon

Lecornu présente les mesures du gouvernement lors d'une conférence de presse plus tard lundi, et l'intersyndicale décide de ses prochaines étapes lundi soir. Mardi, les syndicats de l'éducation font grève et manifestent, avec un rassemblement des étudiants place de la Bastille à Paris dans l'après-midi. Vendredi 13 novembre, Lecornu reçoit les syndicats de la fonction publique à Matignon. Au Parlement, la bataille budgétaire se poursuit.