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Aucun vainqueur, deux mandats : Israël face à un Parlement sans majorité après un vote bloqué

Les sondages de sortie des urnes de la première élection israélienne depuis l'attaque du 7 octobre 2023 ne donnent la majorité ni au bloc de Benyamin Nétanyahou ni à l'opposition de Gadi Eisenkot, avec une participation record et des partis arabes en forte progression au centre de la suite.

Le résumé

Les sondages de sortie des urnes de la première élection israélienne depuis l'attaque du 7 octobre 2023 ne donnent la majorité ni au bloc de Benyamin Nétanyahou ni à l'opposition de Gadi Eisenkot, avec une participation record et des partis arabes en forte progression au centre de la suite. L'élection israélienne du mardi 27 octobre 2026 n'a dégagé aucun vainqueur clair dans les sondages de sortie des urnes, aucun des deux blocs n'étant projeté à 61 sièges, le seuil de la majorité à la Knesset de 120 sièges.

Les trois prismes

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Des fidèles au Mur occidental à Jérusalem, dernier vestige du Second Temple
Photo d'archives : des fidèles au Mur occidental à Jérusalem. Ce n'est pas une photographie du dépouillement de l'élection. Western Wall Plaza - Jerusalem
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Points clés

  • L'élection israélienne du mardi 27 octobre 2026 n'a dégagé aucun vainqueur clair dans les sondages de sortie des urnes, aucun des deux blocs n'étant projeté à 61 sièges, le seuil de la majorité à la Knesset de 120 sièges. Reuters (28 oct. 2026)
  • La participation a atteint 77,7 % à la clôture du scrutin, contre 70,6 % en 2022, soit le niveau le plus élevé depuis 1999, selon les chiffres de la Commission électorale centrale rapportés par les médias israéliens. Al Jazeera (28 oct. 2026)
  • Les sondages actualisés donnent le bloc de Nétanyahou à 51 ou 52 sièges et celui d'Eisenkot à 49 ou 51 sièges, le Likoud étant projeté comme le premier parti, avec 27 sièges. Al Jazeera (28 oct. 2026)
  • Les partis arabes, la Liste commune et Ra'am, sont projetés à 18 ou 19 sièges au total, ce qui pourrait les rendre décisifs dans l'arithmétique de coalition. Al Jazeera (28 oct. 2026)
  • Nétanyahou a appelé à un gouvernement fort de droite après 3 heures du matin à Jérusalem, tandis qu'Eisenkot a estimé que les électeurs avaient choisi le changement et a qualifié Nétanyahou de Premier ministre par intérim sans mandat. The Hindu (28 oct. 2026)
  • Les résultats définitifs sont attendus le 4 novembre, après quoi le président Isaac Herzog consultera les chefs de parti et chargera le candidat le mieux placé de former un gouvernement. Al Jazeera (27 oct. 2026)

Que se passe-t-il après un vote sans vainqueur ?

Les bureaux de vote ont fermé à 22 heures, heure locale, le mardi 27 octobre, et en quelques heures il est apparu que la première élection israélienne depuis l'attaque du Hamas du 7 octobre 2023 n'avait pas produit de gouvernement. Les sondages de sortie des urnes des principales chaînes de télévision allaient dans le même sens, malgré des estimations de sièges différentes : ni le bloc du Premier ministre Benyamin Nétanyahou ni le bloc d'opposition dirigé par l'ancien chef d'état-major Gadi Eisenkot n'avait la majorité. Au petit matin du mercredi, les deux hommes s'étaient adressés à leurs partisans comme si la nuit leur appartenait. Nétanyahou, s'exprimant à Jérusalem après 3 heures du matin, a appelé à un gouvernement fort de droite et a affirmé que le Likoud était le premier parti. Eisenkot, s'exprimant à Tel-Aviv, a estimé que le public avait voté pour le changement et a décrit Nétanyahou comme un Premier ministre par intérim sans mandat. Aucun des deux n'a revendiqué une victoire nette, car aucun ne le pouvait. Le dépouillement officiel se poursuivait, avec des résultats préliminaires attendus dans la journée de mercredi et le décompte définitif prévu le 4 novembre.

Que disent vraiment les sondages de sortie des urnes et les chiffres de participation ?

Les faits avérés sont plus étroits que les discours, et il vaut la peine de s'y tenir. Un gouvernement a besoin de 61 sièges à la Knesset, qui en compte 120, et aucun parti n'a jamais remporté seul ce total. Les sondages de sortie des urnes actualisés donnent le bloc de Nétanyahou à 51 ou 52 sièges et celui d'Eisenkot à 49 ou 51 sièges, Kan 11 et Channel 13 affichant une égalité à 51-51 et Channel 12 donnant au bloc de Nétanyahou un avantage de 52-49. Le Likoud était projeté comme le premier parti, avec 27 sièges dans les projections actualisées de Channel 12 et Channel 13, contre 21 pour le parti Yashar d'Eisenkot. La participation a atteint 77,7 % à la clôture, en hausse de 7,1 points par rapport à 2022 et au plus haut depuis 1999. Les partis arabes situés en dehors des deux blocs principaux, la Liste commune et Ra'am, étaient projetés à 18 ou 19 sièges au total, en forte hausse par rapport à 2022. Au sein du bloc de Nétanyahou, les partis d'extrême droite d'Itamar Ben-Gvir et de Bezalel Smotrich étaient projetés à 13 sièges au total, sans progression majeure pour l'un ou l'autre. Telle est l'arithmétique que chaque négociation de coalition doit désormais résoudre.

Que ne peuvent pas trancher les sondages avant le décompte définitif ?

Presque tout ce qui décide du prochain gouvernement reste inconnu, et les sondages de sortie des urnes eux-mêmes invitent à ne pas les lire comme des résultats. Il s'agit d'estimations des chaînes de télévision, et non de la Commission électorale centrale, et elles ont évolué au cours de la nuit : d'abord le bloc d'Eisenkot en tête, puis une égalité, puis Channel 12 plaçant le bloc de Nétanyahou devant. Environ 600 000 votes exprimés hors des bureaux de vote ordinaires, presque tous par des soldats, ne devaient être dépouillés que plus tard dans la semaine, et ces bulletins peuvent déplacer des sièges à la marge, là où cette élection se jouera. La répartition définitive des sièges, y compris le sort des petits partis proches du seuil électoral, reste donc ouverte. Il en va de même pour le total définitif des partis arabes, qui variait de 16 à 19 sièges selon les projections. Surtout, on ignore si l'un ou l'autre bloc peut réunir 61 sièges, et à quelles conditions. Une projection est un instantané d'un échantillon ; une coalition est un contrat entre des partis qui ont passé la campagne à s'attaquer. L'écart entre les deux est l'espace où cette histoire va désormais se jouer.

Pourquoi cette impasse dépasse-t-elle Israël ?

Il ne s'agissait pas d'une élection ordinaire, et son blocage n'est pas un simple retard. C'était le premier scrutin national depuis l'attaque du 7 octobre 2023 et les guerres qui ont suivi à Gaza, au Liban et au-delà, et la campagne s'est jouée comme un verdict sur Nétanyahou, le Premier ministre le plus durable d'Israël, et sur l'appareil de sécurité qu'il dirige. Un Parlement sans majorité signifie que ce verdict a été rendu sans consigne claire : les électeurs se sont déplacés en nombre record, sans donner à aucun camp le pouvoir de gouverner. Cela laisse les décisions les plus sensibles du pays, avant tout toute nouvelle action contre l'Iran, entre les mains d'un gouvernement par intérim pendant que les responsables politiques négocient. Cela place aussi la position des citoyens arabes d'Israël, dont la participation a bondi, au centre de l'arithmétique : leurs partis détiennent des sièges dont les deux blocs pourraient avoir besoin, alors que la plupart des dirigeants de l'opposition ont exclu de gouverner avec eux. Israël a déjà connu trois élections entre avril 2019 et mars 2020.

Comment lire deux discours de victoire rivaux à 3 heures du matin ?

Il faut les lire comme des offres d'ouverture, et non comme des résultats. Le discours de Nétanyahou a fait deux choses à la fois : il a revendiqué le premier parti et il a redéfini la majorité, en appelant à un gouvernement de droite et à une majorité décisive au sein de ce qu'il a appelé le public sioniste. Ce cadrage compte parce qu'il contourne le total gênant, les 120 sièges dans lesquels son bloc ne détient qu'environ 52 sièges, et invite ses partisans à compter un autre électorat. Le discours d'Eisenkot a fait l'image miroir : il a revendiqué l'état d'esprit, le changement, la fin d'une époque, tout en passant sous silence le déficit de son propre bloc et son refus de gouverner avec les partis arabes dont il aurait besoin des sièges. La première élection depuis le 7 octobre devait toujours être un référendum sur Nétanyahou, mais un référendum a besoin d'une majorité pour signifier quelque chose. Celui-ci a produit une participation sans verdict, et c'est pourquoi les deux camps ont pu célébrer la même nuit sans que l'un ou l'autre se trompe sur les sondages ni ait raison sur l'issue.

Que fait une longue négociation de coalition à la sécurité, aux marchés et aux voisins ?

Une longue négociation n'est pas une pause ; c'est une forme de gouvernement, et elle a un coût. Un Premier ministre par intérim reste en fonction et conserve la capacité d'ordonner une action militaire, ce qui signifie que la question iranienne soulevée par Nétanyahou dans son discours n'attend pas un accord de coalition. Dans le même temps, un intérimaire ne dispose pas d'un mandat renouvelé pour les grands compromis intérieurs, sur l'armée, les tribunaux et le budget, qu'un nouveau gouvernement devrait conclure. Les marchés et les alliés doivent donc intégrer deux risques à la fois : un gouvernement trop faible pour décider, et un gouvernement libre d'agir sans avoir gagné. La progression des partis arabes vers 18 sièges projetés ajoute une troisième pression, car toute coalition qui les exclut doit trouver sa majorité ailleurs, tandis que toute coalition qui les inclut doit survivre au coût politique de ce choix. Les voisins observeront la négociation pour y lire des signaux sur Gaza, la Cisjordanie et l'Iran, et interpréteront le retard comme de la retenue ou comme une dérive. Le tableau régional plus large attend rarement qu'une coalition se forme.

Comment un gouvernement peut-il naître d'une impasse ?

Le calendrier est fixe, même si l'issue ne l'est pas. Les résultats préliminaires sont attendus dans la journée de mercredi, et le décompte définitif est prévu le 4 novembre. Le président Isaac Herzog consultera alors les chefs de parti et chargera le candidat qu'il jugera le mieux à même de former un gouvernement de tenter sa chance. Ce candidat disposera de 28 jours, prolongeables de 14, pour réunir au moins 61 sièges et remporter un vote de confiance. Si ce candidat échoue, le président pourra charger un autre membre de la Knesset, qui disposera de 28 jours ; si cette tentative échoue aussi, une majorité de membres pourra désigner un troisième candidat, avec 14 jours. Si les trois échouent, la Knesset est dissoute et les Israéliens retournent aux urnes dans un délai de 90 jours, le gouvernement de Nétanyahou restant par intérim pendant tout ce temps. Surveillez les décomptes définitifs, le choix de Herzog, le prix des petits partis et le rôle des partis arabes. L'élection qui s'est jouée sur le 7 octobre sera désormais tranchée, si elle l'est, par l'arithmétique.

Les trois prismes

Prisme Occidental:

La couverture occidentale lit d'abord le résultat comme un problème d'arithmétique gouvernementale, ensuite comme une question de sécurité. Reuters et la BBC présentent la nuit comme des revendications rivales d'un mandat qu'aucun des deux hommes ne détient, et soulignent l'avantage de l'intérim : l'impasse, dans cette lecture, maintient Nétanyahou en fonction pendant que les négociations s'éternisent. Les questions qui suivent portent sur la continuité et le risque, sur la capacité d'un gouvernement par intérim à prendre des décisions majeures en matière de sécurité, sur la lecture de Washington face à une négociation prolongée, et sur la manière dont les marchés intègrent des mois d'incertitude.

Prisme Oriental:

La couverture asiatique, emmenée par CNA de Singapour, lit les mêmes chiffres comme un revers pour un sortant qui domine la politique israélienne depuis trois décennies, tout en notant l'étroitesse de ce revers. Eisenkot y est présenté par son parcours de sécurité, un ancien chef d'état-major entré dans le cabinet de guerre de Nétanyahou après l'attaque de 2023 et parti huit mois plus tard, en critiquant la direction du Premier ministre. L'accent porte sur ce qui a changé plutôt que sur ce qui est réglé : une participation record, un challenger doté d'une crédibilité militaire, et un bloc d'extrême droite qui n'a pas progressé.

Prisme du Sud:

La couverture du Sud global, emmenée par Al Jazeera, lit la nuit à travers les électeurs que les autres lectures traitent comme une arithmétique. Les gains projetés des partis arabes, et les célébrations dans les villes arabes d'Israël, sont traités comme un événement politique à part entière, produit d'une mobilisation contre un gouvernement qui a fait campagne contre eux. La guerre à Gaza et l'escalade des violences en Cisjordanie occupée restent dans le cadre, non comme un arrière-plan, mais comme le contexte dans lequel le vote a été exprimé.

Le consensus

Ce sur quoi nous nous accordons
Ce sur quoi nous sommes d'accord : l'élection israélienne s'est terminée sans vainqueur clair dans les sondages de sortie des urnes, avec une participation record, le Likoud comme premier parti, et aucun des deux blocs principaux ne détenant les 61 sièges nécessaires pour gouverner.
Ce sur quoi nous ne nous accordons pas
Ce sur quoi nous ne sommes pas d'accord : s'agit-il d'une défaite pour Nétanyahou, d'un mandat pour le changement, ou d'une impasse qui laisse le sortant dans la position la plus forte pendant que les négociations s'éternisent.
Ce que nous savons
Ce que nous savons : le chiffre de participation, la fourchette des projections de sortie des urnes, le seuil de 61 sièges, la date des résultats définitifs du 4 novembre et les étapes constitutionnelles qui suivent.
Ce que nous ignorons encore
Ce que nous ne savons pas : la répartition définitive des sièges, le candidat que le président chargera en premier, la possibilité qu'une coalition atteigne 61 sièges, ou la tenue d'une nouvelle élection.
Ce que nous anticipons
Ce que nous prévoyons : des jours de dépouillement, puis des semaines de marchandages de coalition au cours desquels les petits partis et les partis arabes disposeront d'un levier inhabituel, Nétanyahou restant en fonction par intérim entre-temps.

Questions et réponses

Pourquoi n'y a-t-il pas encore de vainqueur à l'élection israélienne ?

Les sondages de sortie des urnes ne donnent à aucun bloc principal les 61 sièges nécessaires à la majorité à la Knesset de 120 sièges, le bloc de Nétanyahou étant à 51 ou 52 sièges et celui d'Eisenkot à 49 ou 51. Les sondages de sortie des urnes sont des estimations des chaînes de télévision, et non des résultats officiels, et le décompte définitif est attendu le 4 novembre.

Qui sont les deux hommes qui revendiquent un mandat ?

Benyamin Nétanyahou, le Premier ministre et chef du Likoud, a appelé à un gouvernement fort de droite et a souligné que le Likoud était le premier parti. Gadi Eisenkot, ancien chef d'état-major à la tête du parti Yashar, a estimé que les électeurs avaient choisi le changement et a qualifié Nétanyahou de Premier ministre par intérim sans mandat. Aucun n'a revendiqué une victoire nette, car les sondages ne donnent la majorité à aucun bloc.

Comment Israël forme-t-il un gouvernement après un Parlement sans majorité ?

Le président Isaac Herzog consulte les chefs de parti après les résultats définitifs et charge le candidat le mieux placé de former un gouvernement de tenter sa chance. Ce candidat dispose de 28 jours, prolongeables de 14, pour constituer une coalition d'au moins 61 sièges et remporter un vote de confiance. En cas d'échec, un autre candidat obtient 28 jours, puis un troisième 14 jours, avant la dissolution et une nouvelle élection.

Pourquoi les partis arabes comptent-ils autant cette fois ?

La Liste commune et Ra'am sont projetés à 18 ou 19 sièges au total, en dehors des deux blocs principaux, après un bond de la participation des citoyens arabes d'Israël. Aucun des deux blocs principaux n'atteint 61 sièges sans eux ni sans de nouvelles alliances, alors que la plupart des dirigeants de l'opposition ont exclu de gouverner avec eux. Cela rend leurs sièges à la fois décisifs et difficiles à utiliser.

Sources

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