Le président Xi Jinping a ouvert lundi 26 octobre à Pékin une réunion de quatre jours d'environ 300 membres du Comité central, destinée à resserrer la discipline au sein du parti au pouvoir; un an avant un congrès qui devrait lui confier un quatrième mandat, sur fond d'une purge militaire qui a vidé les plus hautes instances du parti.
Publié le 26 octobre 2026 · 06:04 GMT
Le président Xi Jinping a ouvert lundi 26 octobre à Pékin une réunion de quatre jours d'environ 300 membres du Comité central, destinée à resserrer la discipline au sein du parti au pouvoir; un an avant un congrès qui devrait lui confier un quatrième mandat, sur fond d'une purge militaire qui a vidé les plus hautes instances du parti. Le président Xi Jinping a ouvert lundi 26 octobre à Pékin la cinquième session plénière du 20e Comité central, en présentant un projet de décision sur le renforcement d'une « gouvernance rigoureuse et intégrale du Parti par lui-même ».
L'élite politique chinoise s'est réunie à Pékin lundi 26 octobre que le reste du monde ne peut observer que de l'extérieur. Le président Xi Jinping a ouvert la cinquième session plénière du 20e Comité central, en présentant un projet de décision qui, selon l'agence officielle Xinhua, définit des plans stratégiques pour renforcer la gouvernance rigoureuse et intégrale du parti par lui-même. Environ 300 membres du Comité central participent à cette session de quatre jours, qui se poursuit jusqu'au jeudi 29 octobre, à huis clos et sous haute sécurité, avec un résumé des résultats attendu à sa clôture.
Le Bureau politique a fixé les dates le 21 septembre, décidant que la session se tiendrait du 26 au 29 octobre et délibérerait sur le projet de décision. Un projet antérieur avait été diffusé pour avis, et Xinhua a fait état d'un large soutien. L'ordre du jour constitue la première surprise : les cinquièmes plénums traitent habituellement du prochain plan quinquennal, mais ce plan a déjà été adopté lors du quatrième plénum de l'an dernier pour 2026-2030. Cette fois, le sujet officiel est le parti lui-même : discipline et supervision, thème du discours de janvier de Xi fustigeant les responsables « à double visage ».
Presque tout ce qui compte le plus reste inconnu. Aucun compte rendu de l'intérieur de la session n'existe, les médias étrangers comme la plupart des journalistes chinois n'y ont pas accès, et le contenu du projet, au-delà de son intitulé, est inédit. Comme d'habitude, une dépêche de Xinhua suivra le jour de la clôture, puis un document plus détaillé quelques jours plus tard. Le personnel constitue la plus grande inconnue : huit sièges du Comité central sont vacants, 15 membres font l'objet d'enquêtes, et le plénum pourrait nommer de nouveaux membres à la Commission militaire centrale ou restructurer le contrôle du parti sur l'armée. Le lieu de la réunion n'a même pas été annoncé.
Un plénum sur la discipline du parti peut sembler replié sur lui-même, mais c'est la réunion qui décide de la manière dont la deuxième économie mondiale sera réellement gouvernée. Xi mène depuis 14 ans une campagne contre la corruption qui a écarté des milliers de responsables, dont des dizaines de membres du Comité central, et il reste frustré par des cadres qui, selon lui, n'appliquent toujours pas ses ordres. Selon des analystes cités par l'AFP, il veut maximiser efficacité et loyauté par plus de supervision : dépenses et grands projets mieux contrôlés, technologie contre la corruption, sanctions plus lourdes en cas d'échec. La Chine peine face à une consommation atone et à une crise immobilière prolongée, tandis que les relations avec les États-Unis restent turbulentes. Le contexte économique se retrace à travers le débat antérieur sur la relance à Pékin et la fragile trêve dans le bras de fer sur les terres rares.
Chaque difficulté nommée par Xi reçoit la même réponse : plus de discipline, plus de supervision, plus de règles. Ruby Osman, conseillère principale au Tony Blair Institute for Global Change de Londres, a dit à l'Associated Press que le plénum doit garantir que les nouvelles générations partagent l'évaluation de Xi sur les opportunités et les risques. Cette logique a un coût visible : l'Asia Society Policy Institute ne compte que deux des 44 membres militaires nommés au Comité central en 2022 qui n'aient été ni purgés ni disparus, selon CNA. Un parti qui écarte ses officiers à cette échelle achète la loyauté mais brûle de l'expérience.
Le premier effet est militaire. Si le plénum nomme de nouveaux membres à la Commission militaire centrale ou restructure le contrôle du parti sur les forces armées, il signalera la manière dont Xi entend diriger l'armée après en avoir écarté la plupart des dirigeants. S'il reporte ces décisions à 2027, la commission abordera l'année du congrès visiblement amincie, et chaque voisin lira ce délai comme un signal. Le deuxième effet est économique : un contrôle resserré des dépenses et des grands projets touchera gouvernements locaux, entreprises d'État et immobilier bien avant tout nouveau plan de croissance, car il change qui ose signer un projet. Le troisième effet est diplomatique : la compétition d'influence passe déjà par des institutions loin de Pékin, comme le montre la décision de Washington contre les instituts Confucius financés par la Chine.
Quatre éléments montreront ce que le plénum a décidé. Le premier est le communiqué du 29 octobre : nommera-t-il des changements de personnel, des expulsions ou des nominations, ou se limitera-t-il à la décision de discipline en général ? Le deuxième est le document plus complet qui suit quelques jours plus tard et montrera la portée des nouvelles règles. Le troisième est les nominations provinciales et militaires des semaines à venir, qui révéleront qui a gagné et qui a perdu. Le quatrième est la route vers le congrès de 2027 : si la décision se durcit en statuts et en mécanismes d'inspection, le congrès entérinera un parti déjà remodelé.
Depuis les capitales occidentales, le plénum ressemble moins à un rangement administratif qu'à un test de loyauté doté d'un habillage institutionnel. L'explication de Reuters avant la session souligne que, malgré le thème officiel de la discipline, le personnel et le sort d'anciens responsables disgraciés figureront probablement en bonne place, et que la réunion pourrait être la dernière grande rencontre avant le remaniement de 2027.
Depuis l'Asie de l'Est, la couverture insiste sur la continuité et le contrôle. CNA à Singapour, reprenant l'AFP, et la presse économique de Séoul y voient le moment où Xi convertit une décennie de purges en règles permanentes : supervision, contrôle des dépenses et anticorruption inscrits dans les statuts du parti.
Depuis le Sud global, le plénum se lit comme une histoire sur la manière dont le pouvoir se renouvelle sans élection. Al Jazeera met au centre l'échelle humaine de la purge : des milliers de responsables écartés en 14 ans et une commission militaire ramenée de sept membres à deux en poste.
Il s'agit de la cinquième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois, une réunion à huis clos d'environ 300 membres titulaires et suppléants qui se déroule du 26 au 29 octobre 2026. Son ordre du jour officiel est un projet de décision sur le renforcement de la gouvernance rigoureuse et intégrale du parti, et un résumé des résultats est attendu à la clôture, jeudi.
Les cinquièmes plénums traitent habituellement du prochain plan quinquennal, mais le quatrième plénum d'octobre 2025 a déjà adopté les recommandations du 15e plan quinquennal pour 2026-2030. Le cadre économique étant fixé, cette session se tourne vers le parti lui-même : discipline, supervision des cadres, contrôle des dépenses et institutionnalisation d'une lutte anticorruption entrée dans sa 14e année.
Huit sièges du Comité central sont vacants, et 15 autres membres font l'objet d'enquêtes et risquent d'être remplacés, selon un reportage de l'AFP repris par CNA. C'est pourquoi le plénum de cette année devrait connaître la plus faible participation depuis la mort de Mao Zedong en 1976, mesure de l'ampleur avec laquelle la campagne anticorruption de Xi Jinping a éclairci les rangs mêmes du parti.
Xinhua devrait publier un communiqué le jour de la clôture, annonçant les décisions prises, généralement dans le langage large du parti, suivi d'un document plus détaillé quelques jours plus tard. L'attention se portera ensuite sur les nominations qui suivront, sur l'application des nouvelles règles de discipline, et sur le congrès de 2027, où Xi devrait briguer un quatrième mandat.
