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Trois personnes déplacées sur quatre vivent dans des zones de danger climatique, alerte le HCR

Près de 90 millions de réfugiés et de déplacés vivent dans des pays fortement exposés à la sécheresse, aux inondations et à la chaleur extrême, selon un nouveau rapport du HCR publié avant la COP31; et l’argent censé les protéger atteint à peine la première ligne.

Le résumé

Le rapport du HCR, publié le 6 novembre 2026, constate que près de 90 millions de personnes déplacées de force, trois sur quatre dans le monde, vivent dans des pays fortement exposés aux dangers climatiques. La COP31 s’ouvre à Antalya, en Turquie, quelques jours après le rapport ; le HCR exhorte les gouvernements à orienter davantage de financements d’adaptation vers les États fragiles.

Les trois prismes

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Vue satellite des plaines inondées autour d’Ayutthaya, en Thaïlande, en 2011 (image d’archive de la NASA Earth Observatory); des eaux de crue comme celles qui menacent aujourd’hui les communautés déplacées dans le monde
Les eaux de crue recouvrent les plaines autour d’Ayutthaya, en Thaïlande, en 2011 (NASA Earth Observatory). Selon le HCR, les inondations, la sécheresse et la chaleur extrême menacent désormais les pays qui accueillent trois personnes déplacées sur quatre. NASA Earth Observatory, public domain, via Wikimedia Commons
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Points clés

  • Le rapport du HCR, publié le 6 novembre 2026, constate que près de 90 millions de personnes déplacées de force, trois sur quatre dans le monde, vivent dans des pays fortement exposés aux dangers climatiques. HCR
  • La COP31 s’ouvre à Antalya, en Turquie, quelques jours après le rapport ; le HCR exhorte les gouvernements à orienter davantage de financements d’adaptation vers les États fragiles. France 24
  • Plus des deux tiers des réfugiés rentrés chez eux au premier semestre 2026 sont retournés dans des pays fortement exposés aux dangers climatiques. Reuters
  • En Syrie, près de quatre millions de déplacés sont récemment rentrés dans un contexte d’aggravation de la pénurie d’eau et de pluies erratiques ; les inondations de l’Euphrate en mai 2026 ont endommagé des maisons et déplacé à nouveau des milliers de personnes. Reuters
  • D’ici 2050, un camp de réfugiés sur trois en Afrique subsaharienne pourrait connaître 100 jours ou plus de chaleur dangereuse chaque année. France 24
  • Les catastrophes liées aux conditions météorologiques ont provoqué plus de 255 millions de déplacements internes au cours de la dernière décennie; environ 70 000 personnes chaque jour. France 24

Qu’a réellement constaté l’agence de l’ONU pour les réfugiés ?

Trois personnes sur quatre contraintes de fuir leur foyer à cause de la guerre, de la violence et des persécutions vivent désormais dans des pays où le climat lui-même est devenu hostile. C’est le constat d’un nouveau rapport du HCR, publié le vendredi 6 novembre 2026, quelques jours avant l’ouverture de la COP31 à Antalya, en Turquie. Près de 90 millions de réfugiés et d’autres personnes déplacées de force vivent dans des pays fortement exposés à la sécheresse, aux inondations et à la chaleur extrême, et la superposition du conflit et du danger climatique n’est plus une exception; elle en est la forme même.

Le message du rapport est direct : ceux qui ont le moins contribué au réchauffement de la planète vivent au plus près de ses conséquences. « Les réfugiés subissent une double injustice, a déclaré Anton Leis Garcia, haut-commissaire assistant du HCR chargé des opérations. Contraints de fuir des conflits qu’ils n’ont pas provoqués, ils se retrouvent désormais en première ligne d’une crise climatique à laquelle ils ont le moins contribué. »

Que disent les chiffres sur les lieux où vivent les déplacés ?

Près de 90 millions de personnes, trois sur quatre parmi l’ensemble des déplacés de force, vivent dans des pays que l’agence classe comme fortement exposés aux dangers climatiques, l’Afghanistan et le Bangladesh figurant parmi les plus durement exposés. Les catastrophes liées aux conditions météorologiques ont déjà provoqué plus de 255 millions de déplacements internes au cours de la dernière décennie, environ 70 000 personnes chaque jour, et elles frappent les endroits où les guerres ont déjà détruit routes, dispensaires, systèmes d’eau et économies qui auraient pu les amortir.

Le rapport suit aussi ceux qui tentent de rentrer chez eux. Plus des deux tiers des réfugiés rentrés au premier semestre 2026 sont retournés dans des pays fortement exposés aux dangers climatiques : le retour ne garantit donc pas la sécurité. En Syrie, où près de quatre millions de déplacés sont récemment rentrés, la baisse des nappes phréatiques et les pluies erratiques menacent la reconstruction, et les inondations de l’Euphrate en mai ont endommagé des maisons et déplacé à nouveau des milliers de personnes. Et la chaleur continue de monter : d’ici 2050, un camp de réfugiés sur trois en Afrique subsaharienne pourrait connaître 100 jours ou plus de chaleur dangereuse par an.

Que manque-t-il encore au tableau ?

Le rapport mesure l’exposition pays par pays, ce qui laisse ouverte la question la plus difficile : combien, parmi ces 90 millions de personnes, sont exposées non seulement sur le papier, dans une moyenne nationale, mais dans le camp où elles dorment réellement. Un camp sur les hauteurs et un camp dans une plaine inondable figurent dans la même statistique nationale, et la différence entre les deux, c’est la différence entre une mauvaise saison et une seconde fuite.

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Personne ne peut dire non plus comment le phénomène El Niño annoncé redistribuera les risques, ni combien des retours en cours survivront à la prochaine sécheresse ou à la prochaine inondation. L’agence avertit que de graves inondations en Afrique de l’Est pourraient déplacer jusqu’à trois millions de personnes en Somalie, au Kenya, au Soudan du Sud et en Ouganda d’ici la fin de l’année, mais une prévision n’est pas un bilan. Ce que la COP31 apportera réellement en argent, et quelle part atteindra les camps cités dans le rapport, reste à décider, et on ne le saura qu’une fois les promesses comptées.

Pourquoi ce rapport sur les réfugiés et le climat compte-t-il maintenant ?

Il compte parce qu’il frappe l’idée même sur laquelle repose tout le système de protection des réfugiés : l’existence d’un endroit sûr où rentrer, le retour étant considéré depuis des décennies comme la solution durable. Si les lieux de retour deviennent eux-mêmes invivables, trop secs pour cultiver, trop chauds pour y dormir, trop exposés aux inondations pour y reconstruire, alors le retour cesse d’être une solution et devient un transfert d’un danger à un autre, sans réponse toute prête pour le remplacer.

Il compte aussi à cause de l’argent. Seulement environ 10 % des financements climatiques parviennent aux pays fragiles ou touchés par les conflits, selon le rapport : les endroits qui portent le plus lourd fardeau reçoivent la plus petite part de l’aide. Un autre rapport de l’ONU, publié mercredi, constate que les pays riches restent très loin des 305 milliards de dollars par an nécessaires pour aider les pays en développement à s’adapter. L’écart n’est pas une abstraction : c’est la distance entre un camp qui a de l’eau et un camp qui n’en a pas, et le rapport la met sur la table quelques jours avant que les négociateurs ne s’assoient.

Comment la fuite de la guerre est-elle devenue une exposition aux catastrophes climatiques ?

La guerre détruit ce qui permet à une communauté d’absorber un choc, la récolte mise de côté pour une mauvaise année, le dispensaire, le puits, la route vers le marché, puis le choc arrive à l’heure prévue, sous la forme d’une sécheresse ou d’une inondation qui aurait été supportable dix ans plus tôt. La personne déplacée ne fait pas face à deux crises séparées ; les deux partagent le même sol, et chacune aggrave l’autre. Le HCR comptait 117 millions de déplacés à la mi-2025, et ses travaux antérieurs de la série No Escape avertissaient que les pays confrontés à des dangers climatiques extrêmes pourraient passer de trois à 65 d’ici 2040.

La géographie concentre les dégâts. L’exposition est la plus forte là où les guerres sont les plus longues et les États les plus faibles, l’Afghanistan et le Bangladesh sont cités dans ce rapport, et le Soudan, la Syrie, l’Éthiopie, la Somalie et le Sahel traversent les travaux antérieurs de l’agence, tandis que les pays hôtes voisins absorbent le débordement sans les budgets pour le gérer. Le réfugié soudanais que suit le rapport, qui a fui les combats d’El-Facher en juin 2023 pour le camp de Farchana, dans l’est du Tchad, incarne le schéma dans une seule vie : la fuite d’un danger vers le chemin d’un autre.

Que se passe-t-il quand les lieux de refuge deviennent invivables ?

Les effets de second ordre arrivent vite et ne restent pas à l’intérieur des camps. Quand l’eau d’un camp s’épuise ou que ses champs sont inondés, les gens repartent, vers des villes qui ne peuvent pas les loger, à travers des frontières qui se ferment, ou vers le conflit qu’ils avaient fui, et chaque déplacement enlève une couche de résilience tout en créant une nouvelle demande sur une communauté d’accueil souvent elle-même sous tension. Les voisins du Soudan ferment déjà leurs consulats et s’accusent mutuellement au sujet de lancements de drones, comme le montre notre reportage sur la rupture entre le Soudan et l’Éthiopie, et une nouvelle vague de déplacements climatiques tomberait sur des relations déjà fragilisées.

Le climat lui-même s’apprête à mettre le système à l’épreuve. Un phénomène El Niño d’une ampleur exceptionnelle pourrait aggraver les risques dans de nombreux pays qui accueillent des réfugiés, avertit le rapport, et ce même phénomène menace déjà les récoltes loin de tout camp, comme le décrit notre reportage sur El Niño et les récoltes sud-africaines. Pendant ce temps, les électeurs sud-africains viennent de voter à des municipales qui pourraient mettre fin à la longue domination de l’ANC, comme le relate notre couverture du scrutin. Le climat n’attendra pas que la politique se stabilise.

Que doit livrer la COP31 aux populations en première ligne ?

Le test d’Antalya est simple à énoncer et difficile à réussir : l’argent de l’adaptation doit atteindre les endroits cités par le rapport, dans des montants à la hauteur du risque, par des canaux que les États fragiles peuvent réellement utiliser. Le HCR demande aux gouvernements et aux institutions de financement climatique d’augmenter les financements d’adaptation dans les pays fragiles et touchés par les conflits, et son chef des opérations a résumé l’enjeu en une phrase : « L’adaptation climatique dans les zones fragiles et touchées par les déplacements est une question de survie. » Après le sommet, il faudra regarder non pas le chiffre global des promesses, mais la part réservée aux situations de déplacement.

Il faudra aussi surveiller la météo. Si le phénomène El Niño annoncé apporte de graves inondations en Afrique de l’Est, les trois millions de personnes que le rapport dit exposées à un déplacement en Somalie, au Kenya, au Soudan du Sud et en Ouganda deviendront le premier test pour savoir si le système a retenu la leçon, et les pluies n’attendront pas un communiqué. Les chiffres du rapport décrivent une crise déjà en cours ; la suite dépendra de la rapidité de l’argent et de l’attention, avant l’eau.

Les trois prismes

Prisme Occidental:

Comment l’Ouest lit l’événement À l’Ouest, l’histoire a été racontée comme un récit de justice climatique assorti d’un prix. La couverture met en avant le chiffre de 90 millions et la demande adressée à la COP31, et elle rapproche le rapport d’un autre constat de l’ONU selon lequel les pays riches restent très loin des 305 milliards de dollars par an nécessaires à l’adaptation.

Prisme Oriental:

Comment l’Est lit l’événement À l’Est, l’histoire touche de près. Le Bangladesh et l’Afghanistan figurent parmi les pays les plus durement exposés, et les plaines inondables comme les deltas de la région abritent des millions de déplacés, si bien que le rapport se lit moins comme l’annonce d’une crise lointaine que comme la description du voisinage. La presse coréenne a relayé la dépêche de Genève, et pour les lecteurs d’Asie, l’exposition qui compte est concrète; la ceinture des moussons, les plaines inondables, les deltas où des millions de personnes vivent déjà au bord de l’eau.

Prisme du Sud:

Comment le Sud global lit l’événement Dans le Sud global, le rapport confirme ce que les États de première ligne répètent depuis des années : ils accueillent les déplacés, absorbent les chocs climatiques et ne reçoivent qu’environ un dixième des financements climatiques. Le débat d’Al Jazeera sur les raisons pour lesquelles les pays riches laissent tomber les pays en développement encadre le même écart que le rapport chiffre, et la dimension africaine est la plus nette; un camp sur trois confronté à 100 jours de chaleur dangereuse d’ici 2050, trois millions de personnes menacées de déplacement par les inondations en Afrique de l’Est.

Le consensus

Ce sur quoi nous nous accordons
Ce sur quoi nous sommes d’accord : près de 90 millions de personnes déplacées de force, trois sur quatre, vivent dans des pays fortement exposés à la sécheresse, aux inondations et à la chaleur extrême, selon un rapport du HCR publié le 6 novembre 2026 avant la COP31 à Antalya ; la superposition du conflit, du déplacement et du danger climatique est désormais le fait central de la crise du déplacement.
Ce sur quoi nous ne nous accordons pas
Ce sur quoi nous ne sommes pas d’accord : la réponse passe-t-elle surtout par davantage d’argent d’adaptation acheminé vers les États fragiles, ou par un changement plus profond de l’organisation même de la protection des réfugiés; et la COP31 traitera-t-elle les déplacés comme un groupe climatique à part entière ou comme une note de bas de page des plans nationaux d’adaptation.
Ce que nous savons
Ce que nous savons : plus des deux tiers des retours de réfugiés au premier semestre 2026 ont eu lieu vers des pays vulnérables au climat ; seulement environ 10 % des financements climatiques atteignent les États fragiles ou touchés par les conflits ; et les catastrophes liées aux conditions météorologiques ont provoqué plus de 255 millions de déplacements internes au cours de la dernière décennie.
Ce que nous ignorons encore
Ce que nous ne savons pas encore : combien des retours en cours survivront à la prochaine sécheresse ou à la prochaine inondation ; comment le phénomène El Niño annoncé redistribuera les risques en Afrique de l’Est ; et quelle part de l’argent d’adaptation promis à la COP31 atteindra réellement les camps et les communautés d’accueil cités dans le rapport.
Ce que nous anticipons
Ce que nous attendons : une pression directe sur les négociateurs de la COP31 pour réserver des financements d’adaptation aux situations de déplacement ; de nouveaux déplacements en Afrique de l’Est si les inondations annoncées se produisent ; et un débat plus dur sur la question de savoir si les « solutions durables » peuvent encore signifier le retour quand le lieu de retour devient lui-même invivable.

Questions et réponses

Combien de personnes déplacées vivent dans des zones de danger climatique ?

Près de 90 millions, selon le rapport du HCR publié le 6 novembre 2026, soit trois personnes déplacées sur quatre dans le monde, qui vivent dans des pays fortement exposés à la sécheresse, aux inondations et à la chaleur extrême. Le rapport a été publié quelques jours avant la COP31 à Antalya, en Turquie, où l’agence demande aux gouvernements d’orienter davantage de financements d’adaptation vers les États fragiles.

Pourquoi les réfugiés sont-ils particulièrement exposés aux dangers climatiques ?

Les réfugiés et les déplacés se concentrent dans les pays les moins équipés pour y faire face : l’Afghanistan et le Bangladesh figurent parmi les plus exposés, selon le rapport, tandis qu’en Afrique subsaharienne, un camp de réfugiés sur trois pourrait connaître 100 jours de chaleur dangereuse par an d’ici 2050. Le conflit détruit les routes, les dispensaires, les systèmes d’eau et les économies qui amortiraient autrement une inondation ou une sécheresse.

Que dit le rapport sur les réfugiés qui rentrent chez eux ?

Plus des deux tiers des réfugiés rentrés chez eux au premier semestre 2026 sont retournés dans des pays fortement exposés aux dangers climatiques, si bien que le retour ne garantit pas la sécurité. En Syrie, où près de quatre millions de déplacés sont récemment rentrés, la baisse des nappes phréatiques et les pluies erratiques menacent la reconstruction, et les inondations de l’Euphrate en mai ont endommagé des maisons et déplacé à nouveau des milliers de personnes.

Que demande le HCR à la COP31 ?

L’agence demande aux gouvernements et aux institutions de financement climatique réunis à Antalya d’augmenter les financements d’adaptation dans les pays fragiles et touchés par les conflits, où n’arrivent aujourd’hui qu’environ 10 % des financements climatiques. L’adaptation, a déclaré son chef des opérations, est « une question de survie »; pas un supplément de développement, mais ce qui sépare un camp qui tient d’un camp qui se vide à nouveau.

Sources

  • HCR
  • France 24
  • Reuters
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