L'OIM indique que seuls 17 % des besoins d'abris d'hiver de Gaza sont couverts à l'approche des pluies ; 8 600 kits d'urgence sont bloqués aux points de passage et un El Niño qui se renforce menace d'aggraver les précipitations.
Publié le 16 octobre 2026 · 11:32 GMT
Le 9 octobre 2026, la cheffe de l'agence onusienne pour les migrations a lancé l'un des avertissements les plus sombres sur l'hiver à venir à Gaza. À Genève, la directrice générale de l'OIM, Amy Pope, a déclaré que la quasi-totalité de la population de Gaza — près de deux millions de personnes — a encore besoin d'une aide au logement un an après le cessez-le-feu qui a mis fin à deux années de guerre dévastatrice, alors que les pluies d'hiver commençaient. Le pipeline combiné des partenaires humanitaires, a-t-elle averti, ne couvre qu'à peine 17 % des besoins d'hiver identifiés.
Le 15 octobre, le Conseil de sécurité de l'ONU a réitéré l'alarme en débat public. Cette semaine, avec l'arrivée des premières pluies, l'avertissement est revenu en tête de l'actualité : l'ONU avertit que près d'un million de personnes à Gaza sont exposées aux inondations à l'approche de l'hiver.
Amy Pope a résumé l'enjeu sans détour : « Les familles qui ont déjà enduré des déplacements répétés et des pertes dévastatrices doivent pouvoir affronter l'hiver en sécurité et dans la dignité », a-t-elle déclaré. « Les matériaux d'abri doivent entrer rapidement, de manière prévisible et à l'échelle requise. »
Le chiffre provient d'une évaluation des clusters citée par l'OIM : au 5 octobre, environ 1,77 million de personnes vivaient dans 1 783 sites de déplacement à Gaza, dont 56 % dans des zones à risque d'inondation moyen à élevé — soit environ 990 000 personnes. L'UNRWA recense de son côté 235 000 personnes dans des sites inondables et 44 000 dans des bâtiments dangereux — soit plus de 13 % de la population exposée à des risques hivernaux aggravés.
Le cluster Abris Palestine compte 1,98 million de personnes ayant besoin d'une aide au logement et d'articles non alimentaires. Près de 300 000 familles — environ 1,65 million de personnes — ont besoin d'une aide d'abri spécifique à l'hiver, mais les stocks et le pipeline ne peuvent aider partiellement que quelque 52 000 familles, soit environ 17 % des besoins. Plus de la moitié des tentes et abris de fortune sont en mauvais ou très mauvais état : conçues pour six à douze mois d'usage, les tentes sont pour environ 90 % déchirées et inhabitables après deux ans d'exposition, selon le ministère palestinien du Développement social.
Quelque 8 600 kits d'abris d'urgence de l'OIM — bois, bâches et matériaux de base — sont prépositionnés hors de Gaza mais refoulés aux points de passage, classés comme articles à double usage. L'OIM a pu faire entrer des bâches et des tentes, mais pas à l'échelle requise. Israël invoque la sécurité et cite des centaines de camions quotidiens ; les organisations humanitaires jugent ces fournitures toujours insuffisantes. Le 28 septembre, le coordonnateur humanitaire de l'ONU, Ramiz Alakbarov, a averti le Conseil de sécurité que « les restrictions à l'entrée des articles humanitaires essentiels continuent d'entraver l'intensification de la réponse humanitaire, y compris les préparatifs » de la saison des pluies.
Le renforcement d'El Niño devrait apporter des précipitations plus abondantes, fragilisant les bâtiments dangereux tandis que les systèmes de drainage très endommagés exposent les communautés aux inondations, selon l'OIM. L'agence météorologique de l'ONU estime que cet El Niño pourrait être le plus fort jamais enregistré. Plus de 3 600 structures ont été identifiées en août comme dangereuses et menaçant de s'effondrer — et le mois dernier encore, des dizaines de personnes ont été tuées à Gaza-ville dans l'effondrement d'un bâtiment endommagé par la guerre. Une évaluation distincte de 21 000 bâtiments en août a identifié 2 638 démolitions et 980 évacuations nécessaires.
L'intensité réelle des pluies reste inconnue — El Niño annonce des précipitations supérieures à la moyenne, mais le calendrier et l'intensité des tempêtes ne peuvent être prévus avec précision des mois à l'avance. On ignore si le pipeline bloqué sera débloqué à temps : les 8 600 kits sont prêts, les appels de fonds sont ouverts, et Amy Pope a affirmé que « les solutions sont connues, les fournitures sont prêtes et les équipes humanitaires sont préparées à livrer » — mais l'accès dépend de décisions prises aux points de passage et de décaissements historiquement tardifs.
On ignore aussi combien des plus de 3 600 structures dangereuses céderont avant tout renforcement, ou si la force de stabilisation prévue et les promesses de reconstruction avanceront avant l'hiver prochain.
C'est le quatrième hiver depuis le début de la guerre, et le premier hiver complet depuis que le cessez-le-feu d'octobre 2025 était censé ouvrir la voie au relèvement. Environ 85 % des unités résidentielles de Gaza ont pourtant été détruites, partiellement ou totalement. L'hiver dernier a montré ce que le test réserve : un rapport de l'ONU de décembre a recensé 761 sites abritant environ 850 000 personnes à haut risque d'inondation, et lors des pluies du 12 janvier 2026, au moins 47 blessés et six morts — hypothermie et effondrements — avec environ 7 000 tentes endommagées en 48 heures.
Le risque est plus grand cet hiver parce que la position de départ est pire : tentes plus dégradées, bâtiments plus fragilisés, pipeline couvrant moins d'un cinquième des besoins — tandis qu'un an après le cessez-le-feu, le système de santé de Gaza se reconstruit encore sur des ruines. Les eaux de pluie mêlées aux eaux usées créent de graves risques sanitaires, et chaque tempête risque de nouvelles vagues de déplacement.
Géopolitiquement, la crise des abris est une fonction de l'ordre d'après-cessez-le-feu : l'accord d'octobre 2025 a mis fin aux combats majeurs sans débloquer la reconstruction, et le contrôle des points de passage reste le levier décisif sur la vie matérielle de Gaza. Économiquement, les chiffres décrivent un système à moins d'un cinquième de sa capacité requise — un taux de 17 % n'est pas un écart mais un autre régime, où les agences trient au lieu de répondre. La population exposée se trouve là où la guerre l'a mise : 1,77 million de personnes dans 1 783 sites.
Historiquement, le déplacement prolongé dégrade les tentes chaque hiver et fragilise les bâtiments à chaque tempête. Structurellement, ce sont des infrastructures détruites plus vite qu'évaluées — 21 000 bâtiments inspectés en août, près de 2 640 marqués pour démolition, drainage en ruines — face à une saison des pluies amplifiée par El Niño. Et le signal le plus profond est celui nommé par Amy Pope : « Les solutions sont connues, les fournitures sont prêtes et les équipes humanitaires sont préparées à livrer. » Quand la contrainte est l'accès plutôt que la connaissance, l'hiver devient un événement politique avant d'être météorologique.
Les effets de second ordre commencent là où la pluie s'arrête. Les eaux de crue mêlées aux eaux usées dans des sites densément peuplés créent les conditions d'épidémies de maladies hydriques dans une population dont le système de santé est encore en reconstruction. L'effondrement de bâtiments endommagés menace les sites voisins, et chaque tempête détruisant des tentes provoque de nouveaux déplacements internes.
Au-delà de Gaza, l'hiver mettra à l'épreuve les arrangements d'après-guerre : les promesses d'aide du cessez-le-feu, les engagements adossés aux 71,4 milliards de dollars estimés pour la reconstruction, et la force internationale de stabilisation toujours pas déployée. Chaque hiver passé avec le pipeline à 17 % normalise l'anormal — et ajoute ses entrées au registre humain que le Bureau a déjà documenté, les vies individuelles derrière les bilans.
La surveillance immédiate est à la fois météorologique et logistique. Les premières fortes pluies mettront les 1 783 sites à l'épreuve dans les semaines à venir ; les agences observeront si les 56 % situés en zones à risque tiennent, et si les 8 600 kits bloqués — ou leur équivalent — entrent à Gaza avant le pic de la saison.
Trois leviers, tous politiques : les points de passage, le financement, et le règlement au sens large (déblaiement, renforcement, hébergement de secours). Le débat du Conseil de sécurité du 15 octobre les a mis sur le registre. La suite se mesurera en millimètres de pluie — et en vérifiant si les avertissements, répétés pour le quatrième hiver consécutif, arrivent enfin avant les tempêtes.
À travers le prisme occidental, c'est d'abord une histoire d'accès humanitaire. Reuters a cadré l'avertissement autour du briefing de l'OIM à Genève : près de deux millions dans le besoin, 17 % des besoins d'hiver couverts, 8 600 kits bloqués comme articles à double usage — avec le COGAT, l'organe militaire israélien supervisant les flux d'aide, refusant de répondre aux demandes de commentaires. La position israélienne est rapportée comme contrepoids — la sécurité justifie les restrictions, des centaines de camions entrent chaque jour — et la question est de savoir si les donateurs occidentaux et le Conseil de sécurité peuvent convertir les avertissements en accès avant le pic des pluies.
À travers le prisme oriental, l'avertissement se lit comme un réquisitoire contre le blocus lui-même. Press TV place au centre les chiffres du ministère palestinien du Développement social — près de 300 000 familles confrontées à l'hiver sans abri adéquat, 90 % des tentes déchirées et inhabitables, 85 % des unités résidentielles détruites — et présente l'hiver à venir comme une conséquence prévisible de la guerre et du siège. La contrainte déterminante y est politique, non logistique : inondations, effondrements et camps souillés sont le visage hivernal d'une catastrophe provoquée par l'homme.
À travers le prisme du Sud global, c'est une histoire où le climat rencontre le conflit. Al Jazeera juxtapose les prévisions d'El Niño et les chiffres du déplacement : un phénomène climatique potentiellement record s'abattant sur une population sous des tentes et des ruines. L'accent est mis sur les chiffres coordonnés des agences de l'ONU et sur le déficit de financement qui laisse des solutions connues sans suite. Des inondations qui noient les villages thaïlandais aux crises qui se chevauchent et étirent les budgets de développement, les chocs climatiques frappent le plus durement là où l'abri est le plus fragile.
Environ 1,77 million de personnes vivent dans 1 783 sites de déplacement à Gaza, et 56 % de ces sites se trouvent dans des zones à risque d'inondation moyen à élevé — soit près d'un million de personnes. L'UNRWA recense séparément environ 235 000 personnes dans quelque 400 sites sujets aux inondations, plus plus de 44 000 dans des bâtiments dangereux à risque accru d'effondrement pendant l'hiver.
Quelque 8 600 kits d'abris d'urgence de l'OIM sont prépositionnés hors de Gaza mais sont refoulés aux points de passage après que les autorités israéliennes les ont classés comme articles à double usage. L'OIM affirme que les restrictions israéliennes et le financement insuffisant sont les contraintes déterminantes ; Israël invoque la sécurité et affirme que des centaines de camions entrent chaque jour à Gaza avec aide et équipements d'abri.
L'hiver dernier a été meurtrier : un rapport de l'ONU de décembre a recensé 761 sites de déplacement abritant environ 850 000 personnes à haut risque d'inondation, et une tempête de janvier a endommagé quelque 7 000 tentes en 48 heures, avec six morts signalés par hypothermie et effondrement d'abris. Le bureau des médias du gouvernement de Gaza a fait état d'au moins 31 morts palestiniens cette saison-là, victimes du froid ou de bâtiments endommagés par la guerre.
El Niño est un phénomène climatique du Pacifique qui modifie la météo mondiale ; l'agence météorologique de l'ONU estime que celui-ci pourrait être le plus fort jamais enregistré, apportant des pluies plus abondantes. À Gaza, il menace de fragiliser davantage les bâtiments dangereux et de submerger des systèmes de drainage très endommagés, transformant des sites de déplacement — déjà pour la plupart en zones inondables — en zones d'inondation.
