Le président a qualifié le palmier à huile de « culture miracle » tandis que l'Indonésie verrouille le premier mandat mondial de biodiesel B50, met fin aux importations de gazole et s'apprête à monopoliser sous l'État les exportations d'huile de palme. Cinquante-sept produits, une culture, une ambition totale.
Prabowo Subianto a un mot pour le palmier à huile, et il l'a employé le 19 septembre : une « culture miracle ». Pas une matière première — un miracle. Derrière la poésie se tient l'un des programmes de nationalisme des ressources les plus agressifs au monde : le premier mandat de biodiesel B50 sur terre, la fin des importations de gazole, un monopole d'exportation d'État, et une bourse de matières premières en projet pour fixer les prix que les rivaux de l'Indonésie devront payer.
Commençons par le carburant, car le carburant est la révolution. Le B50 — un gazole coupé à 50 % d'huile de palme — fait de l'Indonésie la première nation au monde à faire tourner la moitié de son diesel sur ses propres plantations. Depuis le 1er juillet, le pays a entièrement cessé d'importer du gazole. Pour un archipel qui saignait jadis ses devises en importations d'énergie, cette phrase est l'indépendance.
« Le palmier à huile est une matière première stratégique pour l'Indonésie », a dit Prabowo, et la stratégie a trois autres volets. Cinquante-sept produits dérivés — de l'oléochimie aux graisses de spécialité — sont poussés en aval, pour que l'Indonésie vende de la chimie au lieu d'huile brute. Un exportateur unique d'État, en formation depuis le 1er septembre, centralise le commerce comme les vieux monopoles d'État centralisaient le riz.
Le discours de la culture miracle n'était pas une célébration. C'était un plan d'affaires.
Et puis la bourse. Jakarta prévoit une bourse de matières premières pour l'huile de palme, le nickel et le charbon — les trois matières où l'Indonésie n'est pas un participant mais le marché. Un pays qui fixe le prix n'est pas preneur de prix ; il est faiseur de prix. L'ambition a la forme de l'OPEP, appliquée à tout ce que l'Indonésie creuse ou cultive.
Sous la surface, le bilan environnemental est l'ombre de l'histoire. Le miracle du palmier à huile a toujours eu un coût en forêt — et les acheteurs du monde, de Bruxelles à Delhi, observent si le miracle B50 est certifié ou simplement déclaré. La réponse de l'Indonésie, pour l'instant, est la souveraineté : notre culture, nos règles, nos prix.
La suite est une question d'échelle. Le B50 cette année ; des mélanges supérieurs dans les tuyaux ; le monopole d'exportation qui se consolide ; la bourse qui se lance. Le discours de la culture miracle n'était pas une célébration. C'était un plan d'affaires — et les marchés régionaux des carburants sont sur le point de s'y négocier.
Le jeu plus profond est l'ambition de fixer les prix. Un référentiel de Djakarta pour l'huile de palme — et à terme le nickel et le charbon — déplacerait le prix de référence mondial des écrans de Rotterdam vers les terminaux indonésiens. Depuis un siècle, les producteurs de matières premières prennent le prix que le marché leur donne. La bourse de Prabowo est une offre pour donner au marché le prix, à l'inverse.
La couverture occidentale — la presse des matières premières — lit l'étape B50 avec admiration technique et malaise environnemental. L'ingénierie est véritablement inédite : aucun pays n'a fait tourner un mélange à 50 % de palme à l'échelle nationale. Mais la question de la déforestation suit chaque paragraphe, et les règles de diligence de Bruxelles sont le nuage sur le miracle.
Le prisme occidental observe aussi l'exportateur d'État avec un scepticisme de marché. Les monopoles d'acheteur unique sont, dans cette lecture, la manière dont on taxe les miracles — l'histoire des offices d'État des matières premières n'est pas une histoire d'efficacité.
La couverture orientale lit la poussée du palme comme le manuel du nationalisme des ressources qui fonctionne : un pays en développement qui monte dans la chaîne de valeur, refusant d'être un appendice de matières premières. Le cadrage de Xinhua est approbateur — industrialisation en aval, sécurité énergétique intérieure, pouvoir de fixation des prix. Voilà le modèle de développement, exécuté.
Le prisme oriental note aussi la symétrie stratégique. La Chine achète l'huile de palme, l'Indonésie achète l'indépendance — et la bourse de matières premières, dans cette lecture, est la forme institutionnelle d'un ordre multipolaire des matières premières.
Le prisme du Sud global — Jakarta, Kuala Lumpur, Delhi — lit l'histoire comme un défi. L'Indonésie montre aux producteurs de matières premières du monde en développement à quoi ressemble un nationalisme des ressources à spectre complet : le cultiver, le raffiner, le brûler, le tarifer. La Malaisie, l'autre géant du palme, observe l'expérience B50 avec une intensité particulière.
Le propos structurel du Sud concerne les 57 produits. L'ancien modèle était l'extraction ; le nouveau est l'industrialisation à la source. Chaque pays de matières premières d'Afrique et d'Amérique latine pose la même question : si l'huile de palme peut faire cela, pourquoi pas notre cuivre, notre lithium, notre cacao ?
