À court de majorité, Netanyahou accuse les partis arabes d'avoir volé l'élection

Un Premier ministre qui a gagné le plus de sièges; et perdu l'élection

Jeudi 29 octobre 2026, la Commission électorale centrale d'Israël a publié le décompte définitif des législatives de mardi, les premières depuis les attaques du 7 octobre 2023. Le bloc de droite du Premier ministre Benjamin Netanyahou détient 53 des 120 sièges de la Knesset ; le bloc d'opposition emmené par l'ancien chef d'état-major Gadi Eisenkot en détient 48 ; les partis arabes en détiennent un record de 19. Les deux blocs manquent les 61 sièges requis pour une majorité.

Avant même que l'encre ne sèche, le Likoud, le parti de Netanyahou, toujours la première formation, a déclaré l'élection volée. Dans un communiqué, il accuse des partis arabes qui « soutiennent le terrorisme et l'élimination de l'État juif » d'avoir gagné par « corruption, menaces, violences, falsifications et usage de logiciels illégaux pour mobiliser les électeurs », et exige des enquêtes de la police et du Shin Bet. L'attaque a transformé l'arithmétique du scrutin en politique : 19 sièges légitimement conquis, requalifiés du jour au lendemain en scène de crime.

Les chiffres, les noms et les déclarations consignées

Les chiffres définitifs, annoncés par le président de la Commission, le juge Noam Sohlberg, après le dépouillement de chaque bulletin; y compris les dernières enveloppes doubles : bloc Netanyahou 53, avec le Likoud premier parti aux côtés du Judaïsme unifié de la Torah, du Shas, de Force juive et du Sionisme religieux ; bloc Eisenkot 48, avec son parti Yashar deuxième formation sur 21 sièges, plus Beyachad à 12, les Démocrates à 8 et Israël Beiteinou à 7 ; partis arabes 19, la Liste unifiée à 12 et la Liste arabe unie à 7. C'est le paysage que la couverture de la nuit électorale du Bureau suivait depuis mardi.

Le président de la Liste unifiée, Yousef Jabareen, s'est dit prêt à aider à évincer Netanyahou, dénonçant un « gouvernement ensanglanté » et appelant à un « véritable partenariat judéo-arabe » : soit la poursuite du racisme, de l'exclusion et de la suprématie, a-t-il dit, soit un partenariat authentique entre Juifs et Arabes. Le chef des Démocrates, Yaïr Golan, a exhorté l'opposition à former un gouvernement de changement avec les partis arabes, écrivant qu'on « ne peut plus accepter la distinction raciste de Netanyahou entre votes juifs et votes arabes »; une position largement rejetée par ses alliés au sein du bloc Eisenkot.

Comment un bloc « vainqueur » peut-il manquer la majorité ?

Parce que la Knesset de 120 sièges exige 61 voix pour une majorité, et que la fragmentation des deux camps a remis l'arithmétique entre les mains des listes arabes. À 71 % des bulletins dépouillés, le bloc Netanyahou menait 54 à 47 ; à l'issue du décompte, les partis arabes grimpaient à 19; une force combinée sans précédent. Aucun bloc juif ne pouvant gouverner seul, ces 19 sièges sont devenus la seule route vers 61, pour un camp comme pour l'autre.

Le gouvernement qui n'existe que sur le papier

Si Eisenkot peut transformer 48 plus 19 en 67. Ses partenaires refusent pour la plupart un partenariat avec les listes arabes, et la Liste unifiée n'a jamais siégé dans un gouvernement israélien. Si Netanyahou peut au contraire détacher des transfuges de l'opposition, une manœuvre qu'il a déjà exécutée lors d'impasses passées. Si l'enquête du Shin Bet ordonnée par le président de la Commission produira des preuves de financement étranger; ou deviendra un instrument politique contre le vote arabe lui-même. Et si Israël s'apprête à des semaines de tractations sous un Netanyahou Premier ministre par intérim, ou à la route vers une nouvelle élection.

Dix-neuf sièges qui ont changé le sens d'une majorité israélienne

C'était la première élection israélienne depuis le 7 octobre, disputée après trois ans de guerre à Gaza et dans la région, et la minorité arabe, environ un cinquième de la population, a voté en nombre tel qu'elle est devenue la force décisive du scrutin. Les marchés l'ont remarqué aussitôt : mercredi, le shekel a glissé d'environ 2 % à 3,1185 pour un dollar, sa pire journée en seize mois, tandis que l'indice TA125 de Tel-Aviv reculait d'environ 3 %, les investisseurs intégrant un gouvernement fragile, ou aucun. La percée rappelle le choc des sondages de sortie de mardi soir, lorsque la montée du bloc arabe avait stupéfié les deux camps.

Pourquoi 19 sièges font-ils deux perdants ?

Parce que la seule route de chaque bloc vers le pouvoir passe désormais par des votes que sa propre rhétorique s'est employée pendant des années à délégitimer. Le camp Netanyahou a gagné le plus de sièges sans pouvoir gouverner ; le camp Eisenkot promet le changement tout en se détournant des partenaires qui pourraient l'apporter. Le résultat expose une faille plus profonde que toute arithmétique de coalition : un cinquième des citoyens d'Israël comptent-ils comme des participants à part entière de sa démocratie ?

Le manuel de la délégitimation, éprouvé dans les urnes

L'accusation d'« élection volée » de Netanyahou suit un scénario familier : présenter le vote arabe comme une menace pour la sécurité, puis exiger que les services de sécurité le traitent comme tel. Mais l'arithmétique résiste au scénario; 53 plus 48 font 101, et les 19 manquants ne sont pas une erreur d'arrondi. L'offre de partenariat de Jabareen et le soutien solitaire de Golan ont piégé l'opposition dans une impasse qu'elle s'est elle-même construite : elle ne peut remplacer Netanyahou sans la Liste unifiée ni la Liste arabe unie, et une grande partie d'entre elle ne peut le dire à voix haute. Comme le Bureau l'a noté lorsque le parlement suspendu a pris forme, l'élection a mis en scène la question que la politique israélienne esquive depuis des décennies; non pas qui forme le gouvernement, mais quels votes ont le droit de compter.

Shekels, Shin Bet, et la prochaine campagne déjà commencée

Au-delà des tractations de coalition, trois répliques sont déjà en mouvement. Les marchés financiers intègrent une instabilité prolongée, shekel et obligations longues sous pression. L'enquête sur le financement étranger, Qatar et Turquie nommés comme suspects, risque de devenir un nuage permanent au-dessus de la participation politique arabe. Et le récit de fraude du Likoud, émis avant toute preuve, fixe le gabarit de la prochaine campagne, exactement comme les lignes de bataille tracées cette semaine le suggéraient : si ce décompte tient, le combat sur sa légitimité ne fait que commencer.

Soixante et un noms sur une liste

Les prochains jours apporteront les consultations présidentielles et un mandat pour former un gouvernement; très probablement des semaines de tractations avec un Netanyahou Premier ministre par intérim. Eisenkot devra décider si 67 avec les listes arabes est un gouvernement qu'il peut bâtir ; Netanyahou devra décider si la défection ou la délégitimation est l'arme la plus tranchante. L'échec des deux pistes mène vers une nouvelle élection, et vers un précédent qu'aucun camp ne pourra reprendre.